施威全觀點:敢向大陸官方爭權利的陸配們

2023-11-15 05:50

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前陸委會主委賴幸媛(右)非常重視陸配權益,相應對岸也不能不重視。圖為賴幸媛與王毅(左)(風傳媒∕合成圖)

前陸委會主委賴幸媛(右)非常重視陸配權益,相應對岸也不能不重視。圖為賴幸媛與王毅(左)(風傳媒∕合成圖)

名嘴李正皓抹黑陸配徐春鶯,舉例大陸〈海峽兩岸婚姻家庭服務中心〉副主任赴臺參加徐春鶯舉辦的文藝活動,認定這就是徐春鶯在臺發展統戰組織的鐵證。言下之意,徐春鶯受對岸指揮。

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檢視〈海峽兩岸婚姻家庭服務中心〉成立的由來,與陸配們的互動,可以釐清事實:是陸配們參與公共事務、集體抗爭,才有大陸的〈海峽兩岸婚姻家庭服務中心〉,是陸配的需求定調了〈海峽兩岸婚姻家庭服務中心〉的服務與功能,不是陸配臣服於該中心,陸配在臺有重要活動,〈海峽兩岸婚姻家庭服務中心〉的官員不敢不來。

2008年馬英九執政,在兩岸恢復制度化協商初期,陸方對在臺灣的陸配並不重視,對部分中國大陸官員而言,某些陸配,來自偏鄉、經濟弱勢、經由仲介而締結姻緣,是崛起的中國社會裡,不光榮的印記,有點富人不認窮親戚的味道。陸方海協會長陳雲林初訪臺灣,有陸配組團接機,想見陳雲林這位來自老家的領導而不可得。當時陸委會主委賴幸媛逐步推動陸配權益改革,包括把工作權此一基本人權還給陸配,讓陸配在臺灣得以是完整、獨立的經濟個體,賴幸媛的工作也引領了大陸官方對陸配群體的重視,2012年6月中國大陸民政部成立〈海峽兩岸婚姻家庭服務中心〉。

20231010-前總統馬英九10日出席新北市112年國慶升旗典禮。(柯承惠攝)
馬英九政府積極把應有的人權還給陸配,陸方隨之重視這個群體,這是〈海峽兩岸婚姻家庭服務中心〉成立的緣由。(資料照,柯承惠攝)

陸配權益改革,除了賴幸媛,更多的是陸配與其家屬的長期努力,例如黃江南、鍾錦明等在1999年便成立〈兩岸婚姻協調促進會〉,25年來倡議陸配人權,迄今不變,陸配居留、定居權益的改革,是他們的重要成果,也就是在賴幸媛任內,陸配與家屬代表首次與陸委會主委面對面,2009年的3月6日,兩百多名大陸配偶與家屬到立法院與陸委會陳情,陸委會同仁將他們接待到中央聯合辦公大樓的大廳,之前從沒有政府首長會打開大門邀請全部陳情民眾進到裡面來,大家就地吃陸委會準備的便當,賴幸媛拿起大聲公,看起來不像受理陳情的官員,像是帶領群眾的抗議者。她對陸配說,我也是人家的女兒,我們是姐妹。這場景,也就是日前民進黨政府陸委會針對徐春鶯案提到的「…陸配取得身分證之年限縮短為6年;另考量陸配亦為家庭主要經濟支柱之一,於98年修法開放陸配無需申請許可即可在臺工作…」這是賴幸媛任內的事。

馬英九政府積極把應有的人權還給陸配,陸方隨之重視這個群體,這是〈海峽兩岸婚姻家庭服務中心〉成立的源由。〈海峽兩岸婚姻家庭服務中心〉成立後,官員常訪臺與陸配座談,幾次場合,我看到陸配就他們曾在大陸繳交的社保,退休金、養老金與其他保險等,徵詢陸方官員或提出質疑。跨境婚姻不容易,兩地規定陸配都要遵守,有些錢,陸配兩岸都要繳,但也怕兩邊都落空。釐清這些細瑣規定、提供服務,是陸方〈海峽兩岸婚姻家庭服務中心〉的職能。

〈海峽兩岸婚姻家庭服務中心〉不是陸配們的主管上司,若徐春鶯真為陸方發展組織,就請按照民進黨已修過的國安五法,把她抓起來,但沒有犯罪請勿胡亂羅織。拿徐春鶯當箭靶的人最不堪的是,用刻板印象理解兩岸婚姻實務,只為了搶佔輿論市場。

*作者為外配家屬,本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載。

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