援助烏克蘭、台灣、以色列的撥款被分拆,美眾院單獨批准援以145億美元

2023-11-03 11:30

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2023年10月18日,美國總統拜登在特拉維夫與以色列總理納坦雅胡會面。(美聯社)

2023年10月18日,美國總統拜登在特拉維夫與以色列總理納坦雅胡會面。(美聯社)

美國國會眾議院週四(11月2日)批准了向以色列提供145億美元的軍事援助,這是美國對以色列-哈瑪斯戰爭的強有力回應,也是新任議長邁克·強生(Mike Johnson)具有黨派性質的做法,直接挑戰民主黨人和總統喬·拜登(Joe Biden)。

強生的一攬子計劃與常規不同,要求用削減其他方面方的政府支出來抵消緊急援助。這項策略確立了新的眾議院共和黨保守派領導地位,但也將通常的跨黨派投票變成了民主黨和共和黨的黨派分裂。拜登表示,他將否決該法案,該法案基本上是根據黨派路線投票獲得通過的。

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強生表示,共和黨的一攬子計劃將為以色列提供自衛所需的援助,解救被哈瑪斯扣押的人質,並剷除這一激進的巴勒斯坦組織,實現「所有這一切,同時我們還努力確保負責任的支出並縮小聯邦政府的規模」。

民主黨表示,這種做法只會推遲對以色列的幫助。參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)警告說,這項「極度不嚴肅」的法案在參議院沒有機會獲得通過。

眾議院在戰爭中支持以色列的這項首次實質的立法努力遠低於拜登提出的近1060億美元的撥款要求,拜登提議的那筆資金還將支持烏克蘭對抗俄羅斯,以及美國對抗中國和解決與墨西哥邊境安全問題的努力。

這也是強生作為眾議院議長面臨的第一個重大考驗,自從凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)被罷免議長職務以來,在眾議院佔多數的共和黨人正試圖在經歷了一個月的動盪後重返工作崗位。強生表示,他下一步將轉向對烏克蘭的援助以及美國邊境安全,他更願意分開處理拜登的要求,因為共和黨議員越來越反對援烏。

白宮的否決警告稱,強生的做法「未能滿足此刻的緊迫性」,並將開創一個危險的先例——也就是規定緊急資金必須來自其他方面的資金削減。

雖然這項眾議院法案中向以色列提供的金額與拜登所尋求的金額類似,但白宮表示,共和黨的計劃未能包括對加薩的人道主義援助,隨著危機的加深,這是一個「嚴重錯誤」 。

拜登週三呼籲實行人道主義暫停,以便進行援助工作。

在周四投票之前尚不清楚有多少民主黨人會加入共和黨行列投支持票。白宮一直直接向議員發出呼籲,特別是呼籲猶太民主黨人,敦促他們對法案說不。

對於一些想要支持以色列的議員來說,這次投票很困難,並且可能難以向選民解釋這種權衡,特別是在大型遊說團體美國以色列公共事務委員會(AIPAC)和其他團體鼓勵通過法案的情況下。

為了提供該法案的資金,眾議院共和黨人附加了從美國國稅局(IRS)削減數十億美元的條款,這些資金是民主黨去年批准的,並由拜登簽署成為法律,用以打擊逃稅行為。無黨派的國會預算辦公室(CBO)表示,這樣做最終將導致聯邦政府因稅入損失而淨損失120億美元。

共和黨人對這項評估嗤之以鼻,但獨立的預算辦公室歷來被視為值得信賴的裁判。

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