「將移民視為機會而非危險」聯合國192個成員國達成《全球移民公約》只有美國缺席

這一國際協議旨在使移民事務安全、有序進行。除美國外，出席聯合國全體大會的所有國家就此達成共識。另外，還有一個國家也有退出的想法。

歷經18月談判，終於達成這一共同文件，地球上幾乎所有國家的代表均鼓掌慶賀。該文件沒有法律約束力，且尚須於今年12月在摩洛哥召開的部長會議上正式簽署。然而，現在它就已被視為是一大成功。

《全球移民公約》（Compact for Migration）是有關對待、處理全球移民運動的首份國際文件。它首先是要為合法移民提供新前景。根據聯合國代表提供的訊息，目標是，通過國家間合作並在考慮國家主權的前提下，安全、有序地移民。

不是所有193個聯合國成員國都同意制訂這一文件，原因在美國。去年12月，該國就退出了談判，理由是，若干規定與川普政府的移民及難民政策不一致。

移民作為機會

該公約涵蓋23個目標，旨在更妥善引導全球移民潮。據聯合國提供的數據，全球範圍目前有2.5億人在尋找新的生存之地，約佔地球總人口的3％。據一項麥肯錫研究報告的結果，這3％的人口卻提供了全球國民生產總值中的10％。

聯合國秘書長古特雷斯稱這一文件是"重大成果"，並呼籲，承認移民是"積極的全球現象"。本屆聯大主席萊恰克（Miroslav Lajcak）表示，希望聯合國從此擁有了"一個指導移民進程的工具"。

聯合國全球移民事務特別代表阿爾博爾（Louise Arbour）指出，大多數國家同意這一說法，即：妥善組織的移民帶來好的結果。她表示，"非法移民"等消極說法有損人格，畢竟，逃避交稅者也不會被稱為非法納稅人。她建議，不妨使用"非正常移民"這一說法，並且不將當事人刑事犯罪化。

匈牙利不湊趣？

不過，取得共識後出現的慶祝情緒受到了匈牙利外長西亞爾托（Peter Szijjarto）的干擾。他宣佈，匈牙利有可能退出協議。他說，布達佩斯擔心，該協議會導致各國被迫向移民和難民敞開邊界。 （相關報導： 他們才是世足賽的最大贏家！帶領法國與克羅埃西亞踢進決賽的移民之子 ｜ 更多文章 ）

西亞爾托說，匈亞利不同意公約中的這一基本看法，即：移民是一項"基本人權"。下周，奧爾班（Viktor Orban）政府將就是否退出這一國際公約進行磋商。