觀點投書:執政者不敢面對的真相

2018-07-15 06:10

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「北歐五國給人的感覺是「高物價、高收入、高稅賦、高福利」當然高收入及高福利是人人嚮往的,相反的我們好像難以接受高物價及高賦稅。這就是我們想探討的原因!」圖為芬蘭圖爾庫。

「北歐五國給人的感覺是「高物價、高收入、高稅賦、高福利」當然高收入及高福利是人人嚮往的,相反的我們好像難以接受高物價及高賦稅。這就是我們想探討的原因!」圖為芬蘭圖爾庫。

日前隨著旅行團前往北歐五國旅遊,驚訝他們是過著世外桃源的生活,回想這五國以前都是維京人的後代…難道他們血液裡有冒險患難的DNA?可是北歐五國人口總共約2600萬人與台灣人口相差不多,但他們的幸福指數名列前茅,2018年全球幸福指數由芬蘭、挪威、丹麥、冰島搶佔前四名,瑞典位居第九名。

北歐五國給人的感覺是「高物價、高收入、高稅賦、高福利」當然高收入及高福利是人人嚮往的,相反的我們好像難以接受高物價及高賦稅。這就是我們想探討的原因!

挪威有約520萬人,導遊說福利好,受教育唸書到碩士幾乎不用錢,念博士就領國家薪水,大概年薪台幣230萬,最低年薪稅前約25萬克朗,大概台幣110萬。想像如果我們台灣的雞腿便當1個400塊,會是什麼感覺?前一陣子鬍鬚張魯肉飯要漲價,原價98元漲15元被罵翻了!我們已經習慣低物價低服務;據聞挪威從出生到死亡,一切由政府負責?所得稅率超過40%要繳給政府,那不是跟台灣一樣嗎?怎麼人家的福利那麼好?經查《維基百科》北歐5國租稅負擔率(政府總稅收/國內生產總值),高的嚇人,全民賺的超過4成繳稅去了,好像生活在水深火熱中,但北歐五國的人民卻甘之如飴,而且還很樂意繳稅。我們台灣的租稅負擔率才12.4%低的嚇人,真的是這樣嗎?

依主計處資料,2000~2017年政府預算書歲入歲出皆短絀(對任何營利事業而言,誰敢編這樣收支沒有平衡的預算書?)決算書只有2006~2008這3年結餘,政府經年編了過度的預算再來舉債。用低租稅負擔率來騙人?或數據好看再從預算來舉債,或不當課稅來彌補課稅的不足? 目前以營業稅稅率而言,對歐美、 OECD國家營業稅率平均在25%,但台灣只有5%的確已是全球最低。目前除了香港免稅,任何一個課徵營業稅的國家,稅率都比台灣高,包括跟鄰近的亞洲國家相比,大陸17%、新加坡7%、日、韓10%、德國19%、法國20%匈牙利27%。中央銀行今年公布,全球前五大淨債權國(日本、德國、中國大陸、香港及台灣),用外匯存底來騙人的嗎?北歐5國一個也沒有入榜外匯存底前十名,但挪威政府卻有個養老基金,價值高達台幣31兆,難怪挪威人均GDP/74,941美元是台灣的3倍(台灣24,577美元以2017年計)。

《台灣經濟成長數據很好看,為何人民感受不到?》問題的癥結點在哪?不是沒人看見問題,早有專學者建議如何稅改但卻沒著力於要害,誠如病人得肝癌可是醫生卻一直醫治病人的皮膚潰爛處,怎麼醫仍然無效! 稅制不公是拉大貧富差距的元兇之一,使得臺灣成為富人的低稅天堂。雖說富人避稅手法是合法的,卻產生降低應稅所得的實際效果。未來臺灣該如何進行稅制改革?為此,前行政院長林全曾在財政部長任內推動「最低稅負制」,將過去不列入報稅項目的未上市股票、員工分紅配股價差、海外所得等納入稅基,目的就是讓有更多避稅管道的富人,多少繳一點稅的用意存在。香港北威國際集團董事總經理劉憶如曾指出,必須建立更公平的稅制,並向有能力、有辦法從資本市場和土地交易獲得高報酬的人,多收一點稅是如今重要且必須的政策。

國家文官學院季刊《富人的世代與窮人的未來》文章中提到臺灣稅改十年來,放掉財產稅,搾乾受薪階級,讓勞動者無不怨言;OECD國家報稅薪資所得與非薪資所得的相對比重各占一半,臺灣的薪資所得占全部所得類課稅73%,而非薪資所得佔27%;政府一連串的稅制改革,肥了富人瘦了國家,更加擴大貧富不均。臺灣「低卻不公」的稅制,造就出與財富脫鉤的稅制,更讓國家財政陷入險境。

最近的年金改革(勞公教軍),說是社會福利改革,但對付的是占所得類課稅73%的受薪族。讓人不禁懷疑,這只是烏賊戰術,繼續掩護財團啃蝕國家,這就是執政者不敢面對的真相。

*作者為中小企業負責人

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