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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

觀點投書:又是一個騙人的大錢坑

作者認為,政府這時居然用行政命令來增加教師員額的預算,還是用行政院的一般性補助款支付,擺明著政府明明還有許多私房錢,為什麼就不溢注到退休金?(資料照,顏麟宇攝)

作者認為,政府這時居然用行政命令來增加教師員額的預算,還是用行政院的一般性補助款支付,擺明著政府明明還有許多私房錢,為什麼就不溢注到退休金?(資料照,顏麟宇攝)

雖然,年改的結果是讓我這個老師退休金少了一兩萬,但是,我接受。

因為,政府都在哭窮了,從馬英九哭到蔡英文,讓我這個在職月領7萬元的老師都覺得退休後月領7萬元是種罪業,是在危害國庫的米蟲,所以,我認了,在7月1日年改新法實施的那一天起,準備接受這個政府的新措施。

但是,今天一早起床,看到這個新聞,真是讓我為之一震!

〈國中老師員額調高〉自由時報-107/07/07
〔記者林曉雲/台北報導〕流浪教師利多,未來3年將增聘近2500名國中教師,此為37年來首次調高國中教師編制員額。
教育部昨天宣布,為滿足十二年國教新課綱所需彈性運用師資人力需求,決定修正「國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則」,將一般地區國中每班教師員額編制由2人提高至2.2人,今年8月各縣市國中預計增1493名教師編制員額,如再加上偏遠學校教師分3年增加1千人,未來3年將可增聘2493名國中教師,估每年需增加17億4千多萬元經費。

這17億四千多萬元,是怎樣?為什麼不是溢注在年金中讓我們這些老師可以繼續的過著舒適的生活,不需要讓退休金砍到連請個看護都要向小孩拿錢?

而且,這17億多,是每一年的新進國中老師的經費,請問,未來他們在職場工作35年,他們每一年的考績、晉級、年終要花多少錢,有去算嗎?他們退休後,從現制規定的58歲退休到100歲中間,要領多少錢,有去算嗎?(不要跟我說未來的老師不會有人活到100歲,因為我的國中小老師有3個人已經活到99歲還很清醒呢!誰知道每一年新進的1500名國中老師是不是都能輕易的活到90、100?)

這些沒公布出來的錢,比這17億4千多萬多很多,而且,新聞只提出了年薪70萬,還不含公保、退撫和健保的機關款,把這些錢加進去,然後逐年往上提高,30年的總額搞不好都能讓虧損6兆元的勞保年金得到解決,更別說是公教年金了!

這則新聞又說:

教育界人士分析,因國中教師人事權由地方政府主管,中央雖有補助經費,但實際是否開缺由各縣市政府決定;另因少子化造成國中學生人數大減,從105學年68萬多人,逐年減少至109學年59萬多人,112學年將下探55萬人谷底,導致教師超額問題日益嚴重,再增聘教師如何善用?亦待觀察;但對4萬多名流浪教師而言,這項政策仍屬利多。

增加國中教師員額,真是對4萬多流浪老師來說是項利多,因為他們從此不用再流浪了。但是,真的不再流浪了嗎?新聞中都說了,學生人數從105年68萬多人,逐年減少至109學年59萬多人,112學年將下探55萬人谷底,導致教師超額問題日益嚴重,未來年資淺的老師都有被迫超額到離家更遠的學校或是不滿意的地方,心理的不安是日益的加重,那樣的心理對教學品質來說只有傷害吧!

所以,流浪是依然存在的宿命,而罪魁禍首是台中市長林佳龍,因為,另一則新聞說,台中市教師職業工會7日發布新聞稿指出,爭取國中教師員額提高,改善校園師資結構,保障學生學習權益,終於有了成果。在爭取過程中,感謝台中市長林佳龍重視台中市教育品質,適時聯繫行政院積極促成此案,也允諾台中市會依中央標準提高教師員額。

20180607-台中市長林佳龍7日出席「2018台灣永續峰會」。(顏麟宇攝)
台中市長林佳龍允諾台中市會依中央標準提高教師員額。(資料照,顏麟宇攝)

我對於這種新聞只能說,當各縣市努力的以控管的手段來處理超額的問題時,似乎只有台中市是無能為力的當教師職業工會的打手,讓所謂的提高教學品質成了另一種包了糖衣的毒藥。因為,我在教育界工作了30年,看到不少所謂的正規教師如何的混日子,也看到不少的代課教師對學生的呵護是如何的超越合格教師,更別說那些私立的學校老師都比公立學校老師對學生的教學品質是無可挑剔的;當公立學校老師上完課後去休息時,私立學校的老師都還挨家挨戶的探問學生的學習狀況,當公立學校養了一堆不適任教師時,私立學校是立即的處理不適任的老師以求教學品質的水準,所以,新增國中老師,能改善教學品質?還是根本在瞧不起目前留在學校的老師是不夠活絡和不夠新血?如果是的話,就應該加強教師研習的內容,精進教師教學內涵,而不是一味的引進新教師,因為,不論是那一個年代的老師,都是由封閉的師院系統培育出來的老師教的,所有的教法都是一致的,根本沒什麼不同!(敝人就輔導過企管畢業的師培生,結果,他的教學方法,跟師院生沒兩樣,那所謂的多元師資培育是在講什麼的?)

教育部國教署副署長許麗娟說明,現行國中每班教師員額編制2人,自民國70年至今均未調整,為滿足108學年推動新課綱後師資人力需求,教育部修正~~~(略)~~~依新制,9班學校教師員額可提高為21人,目前教師編制員額4萬1744人,修正後將增加1493名員額,經費由行政院一般性補助款支付。

這是怎樣?民國70年,是台灣經濟的黃金時期耶,台灣錢是淹腳目的年代耶,那時,是少子化還是陌生名詞的時候,那時都不喊增加員額,直到37年後的今天,百業出走讓經濟不振,國家窮得要砍公教退休金來舒解國庫壓力,少子化也嚴重到成了國安問題,中國也虎視耽耽的封鎖台灣經濟了,我們的政府這時居然用行政命令來增加教師員額的預算,還是用行政院的一般性補助款支付,這是擺明著政府明明還有許多私房錢,為什麼就不溢注到退休金?

我們的退休金,包括公務員的,都要經過立法院來制定法律來規範,連軍人年改要由國庫溢注,也是要經過立法院同意,而國中教師員額的增加,卻只要署長、市長和職業工會的三方運作下讓院長同意,而且還不需要經過立法院監督或同意,這是多麼讓人震憾的大災難啊!

憲法第70條說,立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議。但行政院內部呢?居然可以在立法院的眼皮底下做這種乾坤大挪移的勾當,真是讓我想起公務員考績法考列丙等的條件之一是「負責業務,處置失當,造成人員傷亡、財物損失或負擔國家賠償責任者。」真不知是不是該把國教署長考績打個丙呀!因為,這個錢坑政策一實行,會誤了多少人啊!

*作者為退休國中教師

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