北京「聯歐抗美」戰略奏效？川普貿易戰四面楚歌，中國、歐盟等40國在WTO齊反加徵關稅

美國發動貿易戰影響其在全球貿易市場的主導地位，另一個強大的經濟體中國正在伺機而動。《路透》3日獨家報導，中國政府打算「聯歐抗美」，歐盟官員表示已拒絕中方提議。然而，在同一天的的世界貿易組織大會上，歐盟、中國、日本等40個WTO成員國聯合抗議美國的貿易政策，可見於貿易戰議題上，美國陷入四面楚歌的境地。

美國連汽車也要徵關稅，40國聯合在WTO抗議

美國上月以國家安全為由，全面對鋼鋁進口加徵關稅，而且正在評估對進口汽車和零件也加徵關稅。對此，歐盟上月29日警告美國，若連進口汽車也設關稅壁壘，美國也會損害到自己的汽車產業，而且歐盟將和其他國家一同對美國祭出懲罰性關稅，屆時美國恐面臨總額高達2940億美元的貿易報復，占2017年美國商品出口的19％。

美國可能加徵進口汽車關稅一事，已令世界各國憂心。在3日的WTO大會上，包括歐盟28國、中國、日本在內的40個WTO成員國提出警告，由於汽車是全球貿易市場的重要產品，美國的行為可能嚴重破壞WTO制度下的貿易體系。《路透》（Reuters）引述一名參加會議的消息來源指出，日本警告稱美國此舉可能引發各國一連串報復，貿易戰情勢恐將擴大，導致多邊貿易體系崩潰。

中國提議「聯歐抗美」，歐盟官員：我們拒絕了

上月七國集團（G7）峰會顯現歐美盟邦之間的分歧局勢，中國似乎有意趁虛而入。《路透》3日獨家報導，歐盟官員稱，中國正向歐盟施壓，要求在本月16日、17日的「中歐峰會」上，雙方共同發表聲明，表態反對美國課徵關稅的立場，以及在WTO內發起反美聯合行動。國務院副總理劉鶴、中國外交部長王毅等中國高官，近期向歐盟提議兩大經濟體結為戰略聯盟，且中方為表示善意，願意開放其國內市場。

不過5名歐盟官員和外交人士澄清，歐盟已回絕和中國結盟對抗美國的提議。一名歐洲外交官指出，中國要歐盟選邊站，且希望歐盟與他們共同對抗美國，「我們不會這麼做，我們已經跟他們說過了。」對於「聯歐抗美」提議失敗一事，中國外交部尚未發表評論，但官媒《新華社》4日發表評論指出，中國和歐洲是天然的合作夥伴，雙方應呼籲國際社會成員抵制貿易保護主義。

歐美同盟有裂痕，《金融時報》：川普增進歐盟團結

除了貿易戰之外，美國近來一再毀棄過去與歐洲盟邦共同簽署的協議，包含退出伊朗核子協議、《巴黎協定》（Paris Agreement），對歐盟而言，川普上任後反覆無常的行為，讓他們已漸確認──美國不再是過去數十年倚賴的貿易夥伴。路透分析，雖然歐盟不滿川普徵收關稅，但同時也擔憂中國利用自身市場優勢，操控全球貿易。一名歐洲外交官表示，歐盟同意美方對中國的抱怨，只不過不同意美方的處理方式。

另外，英國《金融時報》指出，川普政府可能無形之中提供了「外侮」因素，促進歐盟之間的團結。就在民粹浪潮、英國脫歐、移民安置等難題席捲歐盟之際，美國提醒了他們共同捍衛歐洲利益的重要性。例如，為報復美國課徵鋼鋁關稅，歐盟上月22日起針對價值28億歐元（約新台幣845億元）的美國商品課徵關稅。

川普批WTO對美不公，暗示將採取行動

美國在世界貿易體系的處境越來越不利的同時，總統川普仍舊堅持「保護主義」和「美國優先」。他2日在白宮抱怨WTO，還話中有話地暗示，若美國得不到公平對待，「將會做些什麼」。他宣稱：「WTO對美國非常、非常糟糕，我希望他們可以改變作法。……我們現在並沒有任何計畫，但如果他們不能夠公平對待我們，那我們會採取一些動作。」'

《路透》上週表示，川普周圍人士爆料，總統私下曾隨口說過想退出WTO，但這並非認真的政策提議。白宮發言人桑德思（Sarah Huckabee Sanders）當時澄清，美國沒打算退出WTO，「中國和其他國家正利用WTO為自己牟利，我們正專注於改善這個體系。」 （相關報導： 中美貿易戰讓人霧裡看花：川普讓中興通訊喘口氣，美國商務部暫時取消制裁禁令 ｜ 更多文章 ）

不過川普除了在檯面上嗆WTO，私底下似乎也有所規劃。美國Axios新聞網站2日獨家披露，川普政府打算違背WTO的基本貿易規範，美國行政單位已起草立法提案，通過之後將允許政府能不經國會同意任意提高關稅、與外國個別談判關稅稅率。