台聯立委日前以「申入亞投行，未經國會監督」的理由，高舉標語牌，霸佔主席台，癱瘓議事，這樣的場面在立法院早已見怪不怪。
但怪的是，一向自稱「尊重、包容與接納」反對黨杯葛議事的王金平，這次卻在黨團協商時，罕見動怒痛罵台聯總召賴振昌「上次M503航線已經夠了，這次又想霸佔主席台？」接著他又講了足以稱之為名言的一句話「民主不是這樣，民主已經死亡」。據媒體報導，被訓了一頓的賴振昌滿臉無奈，最後靠柯建銘打圓場，才化解了尷尬場面。
這幕國會現場，透露了幾個訊息：其一，立法院長不怒則已，一怒則安國會。其二，黨團協商果然威力無窮，三、四人關起門來三言兩語，就有定紛止爭之效。其三，以霸佔主席台方式癱瘓議事，雖是行之多年的國會常態，但王金平卻似乎已有所反省，不但認為「民主不是這樣」，甚至痛心民主若是這樣，則代表「民主已經死亡」。
但這三個訊息卻讓人不禁納悶：民主若不是這樣，那麼民主應該是哪樣？民主已經死亡這句話中的民主，指的應是代議民主，但代議民主何以死亡？何以像有些人嘲諷「不是死亡，而是墓木已拱」？責任誰負？王金平何以遲至今日才衝冠一怒，才有此感慨，才有此反省？
王金平當了四十年立委，做了十六年院長，按理說，他比任何人都應更知代議民主為何物，但他任令「民主不是這樣」的那種民主，在立法院橫行無阻十六年，其無責乎？
問王金平這個問題，他一定撇清卸責。例如，黨團密室協商絕對是讓代議民主死亡的重要關鍵，但王金平在最近一場大學演講中卻辯稱「經協商的議案成功率高達百分之七十七」，與萬年國會四十五年共通過一千五百多項議案相比，這一屆立院就已經通過了六百八十多項議案；言下之意即是：若無黨團協商，哪來現在這麼高的立法效率？
但這是不折不扣的詭辯。萬年國會那個年代的國家政務，不如現在這般複雜多樣，立法自然也較少，以古比今，不倫不類。另外，立法效率豈能以量化作為標準？何況立法完成的七成七議案，若都祇是一般性議案，剩下的未完成的二成三議案，才是重大法案，即使議事成功率高達七成七，這樣的國會與這樣的國會議長又有何可炫耀之處？套用王金平那句話，國會不是這樣，議長也不是這樣。
這幾年許多人都將政治動盪的責任，歸咎於行政權的專擅，卻無視於立法權其實比行政權更加專擅。例如，行政權的任何作為，動輒被人扣上黑箱作業的罪名，但比行政機關更應公開透明的立法院，卻至今仍靠密室協商運作，少數人即可拍板甚至綁架國事，立法權凌駕行政權至此程度，又豈是專擅二字所能形容於萬一？有人雖心有所憂所危，但那些高唱反黑箱要透明的民眾，卻至今未像反彈行政權一樣，強烈反彈立法權，何以致此？再套用王金平那句話，民主是這樣嗎？民主不是這樣。
台灣民主搞到現在如此不堪處境，近二十多年的三任總統通通有責，歷三任總統而始終不變其位的立法院長，又豈能無責？但王金平顯然不作此想，否則他也不會自炫「院長主持協商」的議案成功率，否則他也不會自以為可憑著那份院長成績單，有問鼎總統的實力。
但王金平有可能因此而躍登大位嗎？上網看看段宜康以中國一本章回小說名稱打的那個燈謎吧。
＊作者為世新大學客座教授
