梁振英:香港特區權力來自中央

2015-04-05 15:59

4月4日,中國香港特別行政區行政長官梁振英在《基本法》頒布25週年研討會上發言時再次強調基本法的權威,稱香港特區的權力來自中央,而權力大小由基本法規定。

曾任基本法諮詢委員會秘書長的梁振英在發言中說,30年前基本法起草和諮詢過程中,已就中央及特區權力等問題詳細討論,並在25年前頒布的法律中作了具體決定。

「現在我們要做的不是憑空想像各自認為理想的做法」,梁振英說,「而是按基本法辦事。」

對基本法實施情況有異議的香港立法會議員則在較早前曾表示,《基本法》頒布25週年「不值得慶祝」。

中國政府一直強調,去年8月31日關於2017年香港特首普選須由提名委員會提名後再進行全民普選的決定,是依照1990年頒布的香港特區基本法進行,但泛民派議員仍然聲稱將在立法會否決中央的政改決議。

梁振英則在座談會後的訪問中再次強調,中央不會撤回決定,以「8·31」為框架實施普選,或按現有方式由1200人組成的選舉委員會選舉行政長官,香港只能二選其一。

現任香港特首還表示,「一國兩制」沒有國際標凖可循,是中央額外授權讓香港擁有非主權性的高度自治,香港必須「想自己的方案」,而實施政改的難度不應該大於起草《基本法》。

「『忽然』初衷」

在發言中,梁振英還強調,基本法不存在是否違反《中英聯合聲明》的問題,呼籲各界不要忘記基本法訂閱的初衷。

他表示,中國政府從英國政府手中收回香港主權,根據基本法授予香港特區高度自治權,權力來自中央,而非香港人接收英國政府的全部權力並交出一部分給中國政府。

他強調,說中央對香港只有國防和外交權力是「高度概括」的說法。

在發言中,梁振英表示外界「只要願意」就能明白基本法的立法初衷,理解《基本法》不應該鑽文字空子。

「今天的『忽然』初衷不是初衷」,梁振英說,「25年前頒布的《基本法》就是初衷。」

「全香港社會都要依基本法辦事——依法辦事不能有選擇性,更加不能輸打贏要。」、

香港政務司司長林鄭月娥則指部分人對基本法認識不全面甚至「有誤解」,表示當局會加強基本法教育。

《人民日報》則在4月4日當天發表評論員文章,強調香港基本法必須放在中國憲法的框架內理解和執行。

「憲法和基本法一起構成香港特別行政區的憲制基礎」,《人民日報》文章說。

「任何時候都不能割裂憲法與基本法的關係,不能擇時基本法的條文對立起來,選擇性地執行。」

泛民派議員聲稱,將在香港立法會的政改諮詢中否決中央的特首普選決定
泛民派議員聲稱,將在香港立法會的政改諮詢中否決中央的特首普選決定

「不懂聯合聲明」

梁振英在發言中還重申,基本法本身就是在落實1984年《中英聯合聲明》的基本方針,不存在中方違反違反聯合聲明。

「在基本法實施17年之後,有人要調查中方是否違反聯合聲明,是自己不懂聯合聲明。」

去年11月,中方在限期前沒有向英國議會跨黨派中國事務小組主席、保守黨議員里查德·格雷厄姆(Richard Graham)簽發訪華簽證,致使英國國會跨黨派議員訪華團被迫在最後時刻取消。

當時,中方指英國外交事務委員會要在《中英聯合聲明》簽署30週年之際調查聯合聲明實施狀況是「高度不當行為」,英國方面則否認干涉中國內政。

「『一國兩制』變了質」

較早前,反對中國全國人大「8·31」特首選舉決定的泛民議員曾表示,《基本法》頒布25週年「沒什麼值得慶祝」,因為「一國兩制」已經「變了質」。

香港工黨主席、立法會議員李卓人在3月底曾向BBC中文網表示,本該用於維護「一國兩制」的《基本法》本來已經不是以民主方式制定,而且在人大釋法等問題上留給中共政府太多干預的空間,而「8·31」決定更是「窒礙了香港的民主發展」。

他表示,香港《基本法》應該是保障香港自身制度的延續,令自由和法治不因「主權回歸而倒退」。

而當時一名中共官員則在《基本法》25週年座談會中稱,基本法不是為「某些勢力」提供空間在香港「為所欲為」。

(編寫/責編:列爾)

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