搶億元以上高端客戶!金管會發展本國OBU 立委提案「租稅特赦」

2018-06-14 17:38

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金管會主委顧立雄表示,金管會方面目前正透過深耕計畫與躍升計畫,鼓勵投信與投顧業者發展台股基金業務。(資料照,顏麟宇攝)

金管會主委顧立雄表示,金管會方面目前正透過深耕計畫與躍升計畫,鼓勵投信與投顧業者發展台股基金業務。(資料照,顏麟宇攝)

台灣又透過境外金融中心(OBU)發展資產管理業務,喊了20幾年,現在「金融發展行動方案」又喊出要發展OBU資產管理業務,金管會方面準備鬆綁OBU金融商品,先行試辦資產1億元以上高端客戶業務,行政院副院長施俊吉表示,OBU性質上屬於「關外境內」外幣存款,國銀的OBU資產,目前已達2020億美元,是台灣外匯存底4500億元的一半,OBU已是國人廣泛使用資金停泊工具,因應美國「肥咖條款」發酵、台商資金回流,政府現階段放寬OBU業務,將可擴大金融機構規模。

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行政院今天通過「金融發展行動方案」,金管會主委顧立雄表示,目前國人投資境內與境外資產管理公司的基金規模為6兆元,但本國投信所發行之基金僅佔2.5兆元,金管會方面目前正透過深耕計畫與躍升計畫,鼓勵投信與投顧業者發展台股基金業務,另外也希望以OBU為平台,發展本國銀行資產管理業務。

20180514-「我國薪資現況、低薪研究及其對策」記者會,行政院副院長施俊吉。(甘岱民攝)
行政院副院長施俊吉表示,因應美國「肥咖條款」發酵、台商資金回流,政府現階段放寬OBU業務,將可擴大金融機構規模。(資料照,甘岱民攝)

金管會逐步放寬OBU高端客戶投資限制

根據金管會規劃,金管會將逐步放寬OBU高端客戶投資金融商品限制,並且鬆綁投信基金投資正向利率浮動債券、爭取國際市場代操,加強投信投顧的人才培育。

顧立雄表示,OBU未來將可以作為新金融商品「先行平台」,經過一段時間實驗沒有問題之後,再開放到DBU(境內金融分行)販售。

立委提案 台商回台資金獲租稅減免或特赦

不過,OBU的業務鬆綁,目前碰到最大障礙,在於《洗錢防制法》修法上路後,金管會對OBU帳戶的最終受益人清查動作,讓不少台商擔心日後可能遭到「查稅」,包括立委余宛如在內,也在財委會提案修改相關法案,讓台商回台資金可以獲得租稅減免甚至「特赦」。

對於OBU的台商資金租稅特赦議題,施俊吉今天明確表示,目前僅管有1-20位立委連署提案,但該項政策尚未決定。

美國「肥咖條款」作用 資金尋找出處

施俊吉表示,台商回台稅率減免或特赦,是假定台商海外所得匯回,稅率從原本20%營所稅稅率,降為4%、6%、8%,這些資金可能來自開曼群島等免稅天堂,最近因為美國「肥咖條款」發揮作用,資金必須找尋去處,希望政府給予簡便措施。

台商租稅特赦 衍伸四大問題

不過,施俊吉表示,台商租稅特赦有四個問題,第一是租稅公平問題,畢竟多數人合法繳費,政府如果提供台商租稅特赦,可能發生中華電信吃到飽費率1399元,與母親節499促案的問題。

第二,台商回台特赦,涉及洗錢防治問題,尤其台灣年底將受國際洗錢防制機構評鑑,台商資金匯回必須檢視資金來源是否合法。第三則是資金回台後去向問題,是否變成熱錢炒房炒股,在目前年輕人對都會區房價不滿情況下,政府必須考量資金回台的用途。

第四則是匯率考量,施俊吉表示,央行對台商資金匯流目前「有些考量」,擔心可能導致匯率波動,若資金匯回導致台幣升值,對經濟穩定也是不好的。

海外資金回台 利用OBU等管道

施俊吉表示,台商租稅特赦議題,行政院目前仍持續與立委溝通,「但是我要說,如果不去訂特赦,海外資金仍有管道回到台灣,第一個是OBU,OBU資產目前已達2020億美元,和外匯存底4500億美元相當。另外一種則是合法匯回,匯回後哪些是本金?哪些是所得?財政部會有其認定原則,屆時也會廣泛聽取各界意見。

財政部長許虞哲表示,《稅捐稽徵法》有提供納稅義務人常態性特赦條款,不會課以額外罰補,僅加計利息。

財政部長許虞哲,到立院就「前瞻基礎建設計畫第一期預算執行情形」專題報告並備詢。(陳明仁攝)
財政部長許虞哲表示,《稅捐稽徵法》有提供納稅義務人常態性特赦條款,不會課以額外罰補,僅加計利息。(資料照,陳明仁攝)

許表示,目前國內並不缺資金,銀行授信資產目前有高達10兆元,還有10兆元還有超額儲蓄。從財政部角度,資金回台不見得要課稅,「如果不是所得,根本不需要課稅」,財政部會針對租稅特赦議題去研究,先前在財政委員會也承諾余宛如等委員,針對回台資金辨認,於三個月內提供答覆,「目前還在通盤研究之中。」

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