自西非友邦布吉納法索5月23日與我斷交，轉投中華人民共和國懷抱後，行政院陸委會對於中方人士來台審查日趨嚴格，論者以為這是對中國打壓的反制，甚至報復之舉。具體反映在近日於新竹舉辦的海峽百姓論壇，陸委會以「具統戰嫌疑」為由，將中方具公務身分的十名成員的申請全部駁回。尤其該論壇已經舉辦十屆，主題多聚焦於閩台共通文化，如生活、姓氏、歷史、宗教，突然變成官方口中所謂的「對我進行分化、統戰作為之平台」，實在令人傻眼。
到底什麼是統戰？問了班上大學生，十之八九都認為是「中國意欲統一台灣的軟性戰爭」。這也難怪，由於對岸拘泥於一中政策，不願正視中華民國存在的客觀事實，動輒打壓國際空間，阻撓國號旗歌，甚至叫囂武力統一，青年學子難以感受到善意，心中多有「不懷好意的惡鄰居」印象。所以從字面上看，直覺就是這麼一回事。
統戰真是如此嗎？當然不是！這名詞早在中國共產黨還沒成立前即存在，語出列寧，係「統一戰線」簡稱。基本上就是聯合不同團體及各界的力量，為同一目的而努力的政治鬥爭方式。所以藉由統戰，共產黨人得以聯合不同的工農階級，推翻敵對的資本主義勢力。
兩岸有著這麼多交流，例如台北市立動物園獲贈大貓熊團團與圓圓、湄洲媽祖金身來台遶境巡安算不算統戰？當然是！這些活動背後都有國台辦的身影，而且從貓熊如此命名、湄州祖廟強調分靈台灣宮廟的淵源來看，也都置入了「兩岸一家親」的政治意涵。但回到現實面，即便貓熊統戰，宗教統戰是阿共仔的陰謀，真能木馬屠城嗎？不妨問問看貓熊、迎媽祖的周遭親友，一句話，來了就是我們的！正常人自會貓熊歸貓熊，宗教歸宗教，哪會無聊到陪你玩統戰。而筆者也帶過幾次參訪團，對岸高校熱情接待，吃好喝好，玩得也開心，但學生們看看別人，想想自己，多能明瞭彼此長短，知曉得失何在，倒沒聽聞有人被洗腦成功的。
另從民調來看，依據《聯合報》從民國99年起已連續進行八年的「兩岸關係年度調查」，台灣人對於中國政府逾半印象差，不滿意度一直維持著五成多，理由依序是專制極權、強勢霸道、獨裁、貪腐、不民主。可知對岸對台統戰似乎成效有限，那花費這麼多人力和物力，到底跑哪去了？一來是作法適得其反，如先前的周子瑜國旗事件，近期的軍機繞台之舉，多年統戰若有累積點數，也早被扣到負分了。二來則是找錯代言人，從黃安、劉樂妍，到統促黨、愛國同心會，這些偏離主流民意的代言人都是豬隊友，反而讓中共背黑鍋。
反倒是來台陸生，不論是短期交流或是研讀學位，大多對台灣的民主、自由、人權、法治抱持正面印象，儘管我們還有不少努力空間，但這才是最大利基。如同李敖女兒對台灣的感受是「老了、舊了、窮了、沒活力了」，更狠批台北連「一個中國的三線城市都不如」。但她在中國經營多年後，最終仍是選擇回來定居，理由在於台灣的優點與美國很相似，都是文明程度高、網路開放、人情味濃、以及守法有禮貌。
所以筆者奉勸陸委會，要用更多的交流來治療交流的弊病。不只海峽百姓論壇不該擋人，還要有更積極的作為。不妨讓「為黨喉舌」的中央台來有線電視系統上架，讓我們可以領教人家晚間七時「新聞聯播」的風采，這種男的說一段，女的唱一句，頭條新聞就是習近平，接著李克強，再到宣揚省市建設的播報方式，一定會讓台灣人更珍惜新聞自由。至於電影配額也該取消，讓「厲害了，我的國」等電影常常上映；甚至也可開放中國共產黨來宣傳，諸如「國家的領航者，人民的帶路人」之類的廣告多多益善，保證會讓台灣人更力挺民主制度。這主意不錯吧！
「門打開 阮顧厝」，這是馬政府時期的陸委會施政方向，大膽西進之餘並不擔心主權受侵犯。如此有格局的政策，有氣魄的文宣，不復見矣！曾幾何時，已淪為閉關自守，抱殘守缺，蔡政府的陸委會是該加油了！ （相關報導： 烏凌翔觀點：小英會使出「壞女孩策略」嗎？ ｜ 更多文章 ）
＊作者為文化大學新聞系副教授
