風評:中美不打貿易戰,但週邊國家衝擊仍難避免

2018-05-22 07:30
中美不打貿易的承諾讓全球鬆一口氣,但未來談判仍是漫長之路;圖為川普與赴美談判中國副總理劉鶴。(美國之音)
中美不打貿易的承諾讓全球鬆一口氣,但未來談判仍是漫長之路;圖為川普與赴美談判中國副總理劉鶴。(美國之音)

中共副經理劉鶴率團赴美進行中美貿易談判,接著兩國《中美就經貿磋商發表聯合聲明》出台,承諾不打貿易戰。消息傳出,全球似乎都鬆一口氣。這個承諾讓原本的貿易戰暴風暫停,但還談不上開雲見日;即使避免了貿易大戰,惟小打小鬧仍難免,而中國國內與週邊國家,仍無可避免的要承受衝擊。

依照劉鶴的說法,這次經貿磋商的最大成果是雙方達成共識,不打貿易戰,並停止互相加徵關稅。共同聲明中的重點包括:中國要大幅採購美國的商品與服務、增加農產品與能源進口、保障智慧財產權、鼓勵雙向投資等,雙方將為此保持高層溝通,並派出代表團討論執行細節等。

在看似「和樂」的共識聲明下,其實是含糊的承諾,也沒有任何具體項目、硬性的數字,而且幾乎全部要靠後續談判解決。先前美國代表團到北京談判時提出的「8點要求」幾乎完全消失,例如1年內要減少的貿易逆差數字、北京要放棄對「2025中國製造」的支持等原本外界認為「不可能」的項目,這次都未再出現。取而代之的如增加採購、加強智財權保護等,則是未脫離原本北京釋出的基調。

從這個觀點來看,中國隱然是贏了一局,因為川普原先的「非理性」要求與作為未得逞,最後是回到北京原先就提出的增加採購、強化智財權保障等政策作為談判主軸。至於美國財長說此結果「可視為美國的勝利」,客觀來看不成立,但美方以中國會拿出行動縮減逆差作為美方獲勝理由,也算是給自己不錯的下台階。

務實的來看,也只有在此基調下,雙方才有讓談判走下去的可能性。對北京而言,增加採購美國農產品、能源或其它任何一種商品、服務,一來是北京作得到,甚至「相當容易」作到,中國其實在去年川普訪中時就已曾給出過2535億美元的採購承諾。

二來以正常經濟發展而言,中國的進口當然是要持續成長;例如國民所得提高,對肉品需求提升,因此對農產品需求必然增加;能源使用與其它商品情況亦相同─增加採購不算屈服美方壓力,頂多只是把原本可能向其它國家採購者,由中央「宏觀調控」變成向美國採購,這種增加採購的承諾,其實還算是「不失顏面、不傷民族自尊心」。

也因此,劉鶴說,雙方在能源、農產品、醫療、高科技產品、金融等領域加強貿易合作,這既能推動中國經濟轉向高質量發展,滿足人民需要,也有利於美方削減貿易逆差,「是雙贏的選擇」。

但在看似得到解決答案的「共識」下,其實還是有波濤洶湧,而且存在著翻船、翻臉的機會。例如中國應向美國增加多少農產品採購才是「川普滿足點」?2成?3成?中國現在已經是美國原油出口的第2大買家,占美國原油出口的2成,反正中國已經是能源消費大國,近半能源靠進口,中國只要把買家改為美國即可,但該增加多少才能達到川普的滿足點?

此外,美國對中國的出口仍有相當多的管制,稍微敏感或是牽涉到高科技的產品,不少列為管制,美方可能放鬆管制嗎?如果放鬆似乎違背美國「防範中國追趕」的政策,但如持續管制甚至管制加嚴,則縮小逆差效果就降低。根據美國一家基金會的報告,如果美國將對華出口管製程度降至對巴西的水平,對中國貿易逆差最多可縮減24%;如果降至對法國的水平,最多可縮減34%。

當然,真要追根就源,最難搞與最難掌握的就是那個「川普滿足點」,沒有人知道其滿足點在那裡,而且反覆變化不定;鑑於過往的記錄與表現,終川普任內,中美貿易爭端恐怕只能永遠走在鋼索上了。

雖然中美之間暫時避免了一場貿易戰,所有人都能鬆一口氣;但後續中美談判必然有的增加採購、開放市場,還是會讓中國國內與週邊國家面對一波衝擊。例如中國開放、增加美國貨品(如豬肉)進口,其國內產業當然受衝擊;再如中國改為多向美國多買農產品,巴西、阿根廷出口到中國的農產品大概就要減少;向美國多進口能源(原油、天然氣),可能俄國、可能中東,能賣給中國的能源就少了。 (相關報導: 2000億逆差如何解?中興通訊還罰不罰? 中美貿易戰「停戰聲明」遭批細節不明,最終恐讓中國成贏家 更多文章

當然,與台灣、韓國、日本關係密切的大概是半導體等高科技產品,中國向美國多買半導體,就會減少向台、韓、日購買;而為了因應此變化,企業的投資有可能被引導到美國投資。待中美後續談判,增加採購清單、數量、方式,及開放進口清單逐漸明朗後,其影響與對企業動向的牽動就會更明確。

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
歐足》超越C羅成就 梅西5獲歐洲金靴獎
馬來西亞變天記》安華為何不顧家人反對,與馬哈地聯手作戰?「敵人來找你結盟,很難說不」
祖克柏好強,被中國封鎖還是撈到大把錢!年貢獻臉書1490億,陸企都把錢花在「這上面」
若有國安疑慮 《政府採購法》將訂中資「預審」機制
815大停電「巨路條款」!廠商爆重大工安事故 投標將增「停權」機制
cool一出口就不酷啦!5個超夯新世代「流行語」,沒跟上就落伍囉
李震華觀點:國民法官是包著糖衣的迷幻藥
孔令信觀點:一付好牌被玩成爛牌
歷史上的今天》5月22日──8成人口信仰天主教 愛爾蘭公投仍然促成同婚合法化
陳厚銘觀點:台大新校長遴選的爭議與省思
伍杜米將觀點:呼籲董事長硬起來重建原民媒體的獨立自主
李又宗觀點:為什麼蔡英文的「直播公關秀」沒什麼人看?
腹痛不一定是胃痛!醫師圖解腹部6大區塊,基礎辨別可能發生的疾病
閻紀宇專欄:在假新聞泛濫與社群網路操控的年代──從國際視角看台灣經驗
觀點投書:連任魔障非柯P 唯誠實戳破蔡的不切實際
觀點投書:為民意而非黨意,國民黨新總召要讓人耳目一新
朱淑娟專欄:移汙固汙抵來抵去,高雄人的命也可以抵來抵去?
觀點投書:放下一黨獨大的魔戒,蔡英文還有逆轉的機會!
觀點投書:「山賊搶村莊」─臺灣是「新帝國」擴張的下一站?
銀行家觀點》探索金融南向新義:強化兩地連結,向下扎根獲認同
90%的人眼鏡都配錯了!醫師:1分鐘的電腦驗光檢查不出正確視力
國事艱難,母親決志與夫共生死:《國運與天涯》選摘(1)
胸部大的女生比較容易得乳癌嗎?醫生破解迷思:乳房較大雖不提高罹癌率,但恐有這風險…
「劉政鴻內心很掙扎」 6月擬參選 藍軍苗縣鬧分裂
批環保署長有空頒獎、沒空溝通 7環團拒出席明天座談會
拔管餘波 政大校長7候選人、21遴委都須公布兼職
蘇炳坤案再審 檢方罕見主張無罪
強化社會安全網 苗縣3年內增聘65名社工
苗栗大湖「社福暨關懷據點嘉年華」5/26登場
視察機捷水資源回收中心工程 鄭文燦:建排水系統提高生活品質
傘兵秦良丰左手可輕握 認得出父母、眼角流眼淚
想親眼見證北韓爆破核子試驗場?先籌85萬旅費再說!南韓記者肯花錢卻拿不到門票
跳電事件頻傳 沈榮津:最近的跳電跟缺電沒有關係
飆破35度還不夠熱!鄭明典:之後還會更熱
醫改會痛批「醫爭法」新草案「倒退嚕」 衛福部:實務上會比現在更往前邁進
「我以身為女性主義者自豪!」英國王室官網如此介紹梅根王妃:她積極投入慈善,倡議女權
「透過文學、穿過大海」撒可努等台灣作家將參加新加坡、馬來西亞華文書展
全面改造公園 中市府落實綠美化、去塑化遊具
設智慧車輛人才培訓中心 修平科大訓練在地汽修人才
陸媒列台獨「撲克牌」黑名單13人 李登輝、蔡英文、蘇貞昌上榜
「日本腦炎」今年首例!病媒蚊傳播疾病讓屏東縣農夫性格突變
解決A7合宜宅污水排放問題 蘇貞昌跨縣找上鄭文燦
一年爆買58萬張持股比10% 寶佳成為台新金第一大股東
總統的反擊》聲稱2016年選戰團隊疑遭FBI「滲透」川普下令司法部啟動調查
MLB》「5局症」好了?! 達比修首勝入袋
籃球》新生代球員準備接班 林志傑:期待他們創造新的中華傳奇
MLB》強投如雲 最快達成50K竟然不是K博士
民調小輸丁守中 柯文哲承認:市府做結果也是落後
【影音】還在煩惱早餐該吃什麼?健身減肥也能吃!15分鐘教你煎出簡單營養的烘蛋料理!
性侵風暴撼動法國影壇 27歲女演員指控大導演盧貝松下藥迷姦