觀投投書:美國務院官網移除「不支持台獨」,以台制中策略更甚

2022-05-13 06:10

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台美關係益趨緊密,美國務院官網修改台美關係的文字,但以台制中策略更甚過往。

台美關係益趨緊密,美國務院官網修改台美關係的文字,但以台制中策略更甚過往。

美國國務院五月五日在官網上針對台灣關係現況做了一些文字上的調整「一中政策」的解釋移除了,雖然一中政策淡化了,也強調了保護台灣的成分,但其一中的方針還是沒有改變,只是不想強力介入罷了。此外新版本也移除了「不支持台獨」的敘述,強調了兩岸需要和平共處,並希望兩岸的政府的關係都要建立在台灣人民的期望和福祉之上。就是把「不得改變現狀」的意思予以強化成,不希望中國政府片面破壞和平的現狀,但卻沒有支持「台灣獨立」的意義。

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雖然美國強調了美台在印太地區的「夥伴關係」,提到了雙方的交流與友誼,但就戰略的方面來看,雖然台灣的地位不容忽略,是美國重視的,台灣的半導體經濟實力,才是美國看重的一點。用台灣制衡中國的策略,筆者認為未來的數年間還是不會改變。

其他文字部份還是宣示的意味濃厚,只是改變語意的表達。概括來說,這次官網修正的文字部分,強調了因為川普時代延續至今的美中對抗,加上現今俄烏戰爭的警示,點醒了美國在戰略方針上的修正。了解到以前兩岸政策的模糊策略已不符時代潮流,改以明確且慎重地宣示,不希望中國過度擴張其勢力範圍。更對台灣的主權提供了一個安全保障的想像空間,並持續加強對台灣的友好關係,繼續牽制中國在印太地區的影響力。

美國國務院官網美台關係新版網頁。(翻攝美國國務院官網)
美國國務院官網美台關係新版網頁。(翻攝美國國務院官網)

日前多有將烏克蘭與台灣類比的言論,筆者認為二者差異在於烏克蘭加入北約屏障的是歐洲諸國;台灣與中國維持對立,在地緣政治與西太洋戰略部署上受益的卻只有美國。

再者,超過俄方預期的持久戰爭或許可能對莫斯科產生政治領導權不穩的疑慮,而使用更具毀滅性的武器以加速迎接勝利到來。當歐美各國與俄羅斯處於對立之際,必須有一個足夠影響力的調停者。儘管俄烏戰爭以來,一般認為中方立場偏向俄方,但中國尚未有類似「抗美援朝」的具體行動,對西方國家而言不啻保有彈性空間。畢竟制裁孤立的俄國遠勝於與將俄、中綁在一起。

台灣政府應該要應對的是,要持續強化自身的軍事防衛能力,不僅僅是硬體設備的戰力提升,精神戰力更是不容忽視,看看烏克蘭國民展現的凝聚力,想想安逸已久的台灣是否有同樣的條件。經濟上的產業提升,要多方的獎勵提升機制,只仰賴單一產業的優勢,是跛腳的經濟型態,不僅對整體國力的提升助益不大更是在國際賽局中容易被推倒的。要和強國成為不可或缺的夥伴,自身的優勢要不斷提升,不然是容易被剃除的。

*作者為公務員,工作空檔時喜歡記錄文字。

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