普京不打烏克蘭首都了？俄軍宣稱「大幅縮減北部戰線行動」，布林肯警告「俄國上個月也騙我們要撤軍」

俄羅斯國防部副部長亞歷山大‧福明29日表示，俄軍將大規模地減少基輔與車尼希夫一帶的軍事行動。福明強調，這種作法是為了增強俄烏互信、以及為簽署和平協議的最終目標創造必要條件。《紐約時報》雖認為這是俄烏談判以來的重大進展，不過美國總統拜登表示「在看到俄軍實際行動之前，我不會給出任何結論」，國務卿布林肯則警告「曾宣稱演習完就撤軍」的俄國人，「上個月才騙過一次」。

福明（Alexander Fomin）29日表示，由於籌備烏克蘭中立及無核地位、以及確保烏克蘭安全的相關談判「正轉向務實層面」，為了增強互信、並且為開展談判與簽署協議創造必要條件，俄羅斯國防部從根本上、大幅減少基輔（Kyiv）與車尼希夫（烏克蘭語：Chernihiv／俄語：Chernigov）方向的軍事活動。《紐約時報》則說，俄方聲明是當天俄烏和談後的重要成果，不過現在還看不見戰爭落幕的跡象，尤其俄羅斯顯然想在東部戰線佔領更多領土。

俄羅斯與烏克蘭的談判代表29日在土耳其的伊斯坦堡進行了3個小時的談判，烏方官員強調他們已經準備好宣布永久中立—主要就是放棄加入北約的願景，這也是俄羅斯發動戰爭的主要訴求之一，必且願意跟俄羅斯討論其領土主張，希望能夠交換來自多個國家的「安全保證」。俄國國防部雖在會後宣稱願意「大幅減少北部戰線的軍事行動」，但俄羅斯總統助理、俄烏談判俄方代表團團長梅津斯基（Vladimir Medinsky）也在RT電視台表示，俄軍在基輔和車尼希夫的軍事降級「不是停火」。

俄方的聲明雖然被烏克蘭官員稱為「具有建設性」，不過西方國家普遍不願相信莫斯科的「軍事降機」說法，連烏克蘭總統哲連斯基（Volodymyr Zelenskyy）都在稱讚會談表現出「積極性」的同時，不忘提醒「俄羅斯不可信」、「他們不會讓俄軍的砲彈靜默」、「我們不該放鬆警惕」。美國總統拜登也對俄軍將在北方收手的說法有所保留，表示美國將拭目以待，對於這是「談判的具體進展」還是「為繼續進攻爭取時間」的問題，拜登則說「在看到具體行動之間，我不會做出任何結論」。

不過美國國務卿布林肯（Antony Blinken）並不像拜登或哲連斯基那樣有所期待，他提醒俄羅斯過去也玩過這些把戲：「這不是第一次了，俄軍也曾製造疑似入侵的緊張姿態，然後宣布演習節入、部分軍隊正在撤回基地，普京甚至顯露出對外交解決的興趣。但是十天之後，俄軍卻突然對烏克蘭發動攻擊。」布林肯提醒，俄羅斯展露出撤軍跡象，很可能是要「欺騙人民、轉移注意力」，「關於俄羅斯說什麼跟做什麼，我們更關注的是後者—他們正在做的是繼續殘酷對待烏克蘭」。 （相關報導： 《外交政策》分析烏克蘭戰爭的「四種可能結局」與「三種黑天鵝事件」 ｜ 更多文章 ）

對於俄軍是否已經撤軍基輔外圍一事，五角大廈發言人柯比（John Kirby）29日表示，雖然情報指出確實有少部分俄軍離開基輔近郊，「但這看起來比較像是重新部署軍隊，而非真正的撤軍」。柯比說，關於俄軍的行動規模有多大、重新部署的位置會落在哪裡，現在判斷還為之過早，他也強調「俄軍的聲明並不意味著基輔的威脅已經解除，他們還是可以對基輔與這個國家發動殘酷的攻勢」。

根據華府智庫「戰爭研究所」（Institute for the Study of War）發表的3月29日戰況，俄軍在宣布「軍事降級」當天並未停止基輔與車尼希夫的戰鬥，因為俄軍仍企圖堅守基輔東西部郊區的最前沿陣地。不過基輔周圍確實有俄軍正在北撤，「戰爭研究所」認為他們很可能是要退回白羅斯的基地。「戰爭研究所」研判，所謂「軍事降級」的說法很可能是俄軍總參謀部已經得出結論：現階段不可能佔領基輔，也沒辦法讓砲兵繼續往前推進，只好暫停無望的進攻行動。

雖然「戰爭研究所」認為所謂「大幅縮減北部戰線行動」的決定，可能只不是想要掩蓋莫斯科已經接受他們在基輔戰線遭遇失敗的事實。不過「戰爭研究所」也說，俄軍在哈爾基夫、盧甘斯克、頓內次克、馬里烏波爾的攻勢依舊沒有放鬆，這次將車尼希夫納入「軍事降級」的區域，很可能是要將基輔北方的俄軍抽調到哈爾基夫一帶，擴大在烏東戰場的攻勢。

至於遭到圍城多日的馬里烏波爾，「戰爭研究所」指出俄軍可能已將這座城市一分為二。雖然馬里烏波爾的守軍仍在頑抗，但俄軍很可能會在幾天內拿下這座頓內次克州的重要城市。不過由於接下來的巷戰勢必十分血腥，「戰爭研究所」也無法預估在馬里烏波爾陷落後，當地俄軍還有多少戰力能夠抽調北上，參與盧甘斯克、頓內次克、甚至是哈爾基夫等區域的戰事。

值得注意的是，俄羅斯已開始玩起和戰兩手。在戰場上由國防部給出「基輔減壓」的甜頭（當然，另一方面則是加強對東部戰線的合圍與殲滅），在談判桌上則由談判代表給出「和平安全」的希望。俄方談判代表團團長梅津斯基在談判過後表示，等到俄羅斯與烏克蘭雙方研擬的條約準備好可以簽署時（先由談判代表批准、再由兩國外長會面簽字認可），俄烏兩國領導人就可能舉行會面。梅津斯基的說法也意味著，哲連斯基所希望的「我跟普京當面談」，在俄國人的磋商框架裡不可能發生—兩位總統只會在一切塵埃落定時才見面簽字。 （相關報導： 《外交政策》分析烏克蘭戰爭的「四種可能結局」與「三種黑天鵝事件」 ｜ 更多文章 ）

俄羅斯除了將火力集中烏東戰區、擴大與確保頓巴斯的戰果，在談判桌上也迫使烏克蘭接受中立、去核、承認頓巴斯與克里米亞脫離烏克蘭等條件。俄羅斯駐聯合國大使涅班濟亞（Vassily Nebenzia）在安理會則抱怨「在經濟、金融和物流上孤立俄羅斯的企圖，正在引發歷史級的經濟危機」，試圖說服國際社會解除對俄羅斯的經濟制裁。涅班濟亞說：「西方對俄羅斯的瘋狂制裁造成極度混亂，毫不顧忌所謂南半球國家及本國的民生。目前的全球糧食危機跟俄羅斯無關，只有放棄非法的單邊制裁才能消除交通物流、金融通訊的緊張態勢，穩定國際食品和農業市場。」