呂紹煒專欄:3.8,一個錯亂、倒置又反諷的歷史場景
錯亂的歷史場景!圖為美國總統川普8日批准對進口鋼鋁課徵高關稅。(翻攝白宮官網)
3月8日,亞太地區11個國家,正式在智利聖地牙哥簽署《跨太平洋夥伴全面進展協定》( CP TPP),成為全球第3大的貿易協定。同一天,美國總統川普公布對鋼鐵、鋁的高進口關稅。
這是一幕讓人感覺非常錯亂的場景,錯亂程度甚至已到倒置的程度了。
錯亂場景:邊陲、共產國家挺自由貿易,老大哥走保護主義
類似 CP TPP這種區域經貿組織與FTA一樣,雖然有「排外」(非簽約國無法享受)的傾向,但基本上參與此組織組織的簽約國之間,在一定時間內,彼此的貿易會有95%以上達到零關稅,等於在原來的WTO規範的基礎上再加碼、進一步彼此開放。因此,區域經費組織被視為全球貿易自由化、經濟開放的一環,與WTO倡導的宗旨不違背,幾十年下來,全球已經簽訂了四百個FTA與各種區域經貿組織協定。
而從戰後至今,美國一直扮演著著自由貿易的倡導者、守護者角色,WTO的前身關貿總協定(GATT)是由美國倡導成立,美國主導的國際貨幣基金(IMF)、世界銀行(WB)也是數十年如一日的支持自由經濟與貿易;戰後歐洲經濟的復興、日本經濟的再起,甚至台灣等亞洲四小龍的崛起,靠的也是美國慷慨的打開市場、讓這些盟邦把東西賣到美國,才支持了經濟的復甦。
柯林頓時代簽下的北美自貿協議(NAFTA)也是開近三十年區域經貿組織先河;歐巴馬任內,更開啟野心勃勃、要以美國為中心,同時拉住太平洋、大西洋兩側貿易夥伴的TPP與TTIP(跨大西洋貿易及投資夥伴協議)的談判。
不過,川普上台後,把這個自由貿易之鐘往回撥了近百年,美國似乎要回到上世紀30年代的貿易保護時間。但加入TPP、參與貿易自由化進程的11國中,除了被華勒斯坦「世界體系理論」列為「邊陲、半邊陲」的拉美國家外,竟也包含從來就不被列為開放經濟體的共產國家─越南,這確實是相當反諷─原來越南支持自由貿易之心竟已勝過老大哥美國了哦?!
中國取代美國成自由貿易守護大哥?
這個場景也讓人想到另外一個同俱反諷、倒置意味的場景:國際經貿場合中的中國與美國。去年的達沃斯論壇及之前的亞太經合會領袖會議上,出席的中國國家主席習近平的演講,儼然以全球化、自由貿易的「守護神」自居─他強調中國堅決反對保護主義、支持多邊談判,形容打貿易戰只會導致兩敗俱傷,說那些保護主義者是「把自己關進黑屋子」;他承諾「中國堅持對外開放基本國策,奉行互利共贏的開放戰略」、「中國的大門對世界始終是打開的,不會關上」等。
依照過去的「正常理解」,這些話倒比較像是美國總統該講的話,是老美倡導自由貿易、開放經濟的說詞。
這些說法或許都有道理,最終如何大概只能看最後結果─短期而言是看是否爆發貿易戰,長期而言則是川普的貿易保護政策到底能走多久、多遠。
貿易戰沒贏家,但大家可以一起「作蠢事」
在川普決定對鋼鐵等課高關稅後,被認為首當其衝的歐盟官員宣稱已擬定一份美國商品清單,隨時可以對美國展開加稅報復;如果歐盟對美國展開報復,以川普的作為,大概非再祭出新的報復措施不可,這樣「冤冤相報」,全球貿易戰就此展開。
雖然國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德說:「貿易戰爭中沒有人是贏家」,確實是至理名言;但現實世界的運作卻更可能如歐盟執委會主席容克所說的:這種以懲罰性關稅冤冤相報的過程其實相當「愚蠢」,「但是我們必須這麼做,我們也可以做蠢事」─這種大家一起作「蠢事」的歷史其實是有的,上世紀的經濟大蕭條,就是各國一起拉高關稅、築起貿易壁壘的「蠢事」造成。
另一個諷刺─歐美貿易戰取代中美貿易戰?
目前,大家寄望的是理性的聲音終究能占上風,讓貿易戰不會成真。而如果美歐真發生貿易戰,那又是另一個非常「奇特又反諷」的場景:原本川普矛頭對準他口中搶美國人工作的中國,結果中國小心克制(官方說法是「不會與美國貿易戰」),反倒是美歐這兩個親密盟邦怒目相向、大打貿易戰,中國樂得袖手作壁上觀。
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扁聯會24日成立 挺對扁友善的候選人扁聯會理事長郭正典今天說,已經向內政部立案登記扁聯會為社團,24日將舉辦成立授證記者會。扁聯會不成立政黨,也不會自己推人,但將支持對前總統陳水扁友善、挺扁的候選人。挺陳水扁的支持者成立「扁聯會」,目前逾300人報名入會。至於扁聯會是否會支持台北市長柯文哲?郭正典說,扁聯會本身沒有做任何決議,但是,「我個人不會支持柯文哲,因為柯文哲親中」。扁聯會已發出邀請函,24日中午將在台北市一郎餐廳舉辦「扁聯會成立授證記者會及春節餐會」,扁聯會總顧問是鄭新助、常務理事黃慶林。對於陳水扁是否出席當天的記者會?郭正典說,有記者在的場合,台中監獄不會允許陳水扁出現。郭正典受訪指出,扁聯會立案成立主旨是「台灣中國一邊一國台灣入聯公投自決」,為避免外界以為扁聯會以陳水扁名義對外活動或募款,師出無名,會務及會款公開透明,已向內政部立案為社團,希望透明公正,不辱陳水扁的期望。郭正典說,扁聯會就像是獅子會、青商會一樣的人民團體,不會成立政黨,也不會自己推人參選,當然不會投給國民黨,至於民進黨,「我們會看人,如果友善扁的候選人,當然會投,如果是對扁很不友善的,不會支持」;即使不是民進黨的選將,只要與扁理念相合,扁聯會都會支持,「我們是選人不選黨」。
華府大地震》美國國務卿提勒森遭拔官,中央情報局長龐畢歐接任美國總統川普13日在推特發文宣布重大人事異動:現任國務卿提勒森遭到撤換,提名中央情報局長龐畢歐接任國務卿。《紐約時報》於去年11月30日報導,白宮早就有拔除提勒森職位的計畫,並點名由龐畢歐接任,如今預言成真。這項人事案必須經由聯邦參議院行使同意權,但一般認為龐畢歐應能順利上任。
力挺新南向政策 中華電信捐助台灣亞洲交流基金會500萬元由國安單位周邊重要智庫遠景基金會籌設的台灣亞洲交流基金會,目前泛公股資金,已經陸續到位,中華電信13日發布重大訊息,將捐贈台灣亞洲交流基金會500萬元,協助該基金會推動新南向交流,據了解,中華電信過去一段時間,在新南向國家積極尋找合作夥伴,但因為政府仍是中華電信最大股東,在爭取與當地國營電信公司合作上,較為困難,未來將以越南合資設立IDC公司模式,經營台商市場,協助國內電商跨入新南向市場。
NBA》暴龍球迷向德羅森喊話:別擔心,你還有我們暴龍球星德羅森(DeMarDeRozan)生涯4次入選全明星陣容,今年準備率領暴龍刷新球隊勝場紀錄,帶領暴龍第5次征戰季後賽,過去大家一直都不知道,德羅森有憂鬱症這樣的敵人必須面對,不過德羅森則公開向所有人分享這樣的經歷,希望能幫助其他人面對這樣的困境,這也激發騎士隊的中鋒洛夫(KevinLove)接著向大眾坦白自己也面對著恐慌症的影響,引起粉絲們的討論。
NBA》雷納德回歸將拯救馬刺? 帕克直言不容易那些認為聖安東尼奧馬刺前鋒雷納德(KawhiLeonard)回歸能夠幫助馬刺進入季後賽的人,可能還必須要再等等,根據《聖安東尼奧快報》的報導,馬刺總教練波波維奇(GreggPopovich)將在明天與雷納德會面,商量雷納德何時要回歸到賽場上,波波維奇說:「我們會評估他的狀況,同時確認他是否準備好要回來了,我們才會有進一步的答案。」
賴清德:不會毒品除罪化 加重毒品犯罪刑責行政院長賴清德今天表示,法令上並沒有要把毒品除罪化,行政院甚至提出毒品危害防制條例修正草案,加重毒品犯罪的刑責。立法院下午繼續施政總質詢,民進黨籍立委陳素月說,目前市面上的毒品,有偽裝成跳跳糖、果凍、梅子粉等,毒品危害問題相當嚴重,外界甚至還謠傳,執政黨要將毒品除罪化。賴清德說,總統蔡英文曾公開宣示,要用國家的力量來打擊毒品犯罪。他說,目前行政院採取的策略是要防毒於海外、截毒於關口、緝毒於境內,相關防制作為要深入社區、學校,包括把大廈管理員等都納進來。他說,緝毒還要往上溯源,不只抓毒癮犯,還抓製毒、販毒的藥頭,上一波法務部與內政部合作抓了431名藥頭,未來也會向警察、學校、老師、家長會等去宣導。賴清德表示,法令上沒有要毒品除罪化,甚至修訂毒品危害防制條例,加重毒品犯罪的刑責。他說,新世紀防毒,就是要深入社區,把毒犯帶離社區,讓社區販毒者無可遁形、繩之於法。法務部長邱太三說,法務部提出毒品危害防制條例修正草案,去年12月21日行政院會通過,修正內容包括加重刑度、罰金,製造、販賣、運輸都加重刑責,販賣給未成年、孕婦、混合性毒品,都加重其刑1/2。內政部長葉俊榮說,毒品的實際查緝作為,要能夠深入社區、家庭、學校,與警察機關、家長會有聯防的觀念,這是未來處理新興毒品的作為。
中國民主一場夢?習近平修憲稱帝,學者擔憂改革開放倒退嚕五年前,中國國家主席習近平上任之初,各界曾看好他將帶領中國走向民主化。不料,中國人大11日表決通過廢除國家主席任期限制,習近平得以終身掌權,有如「稱帝」。不僅政治改革之路更加遙遙無期,研究中國的西方學者們也擔憂,這位繼毛澤東之後,最能夠集大權於一身的中國領導人,將使中國自1980年代實施的改革開放政策毀於一旦。
員工侵占7億保費 基隆郵局停賣保險半年中華郵政張姓員工涉嫌於98年起,8年侵占超過300名客戶,多達新台幣7億元保費,金融監督管理委員會除予以中華郵政糾正外,並預計下週起暫停基隆郵局及其轄下46家郵局承辦簡易壽險新業務半年。中華郵政去年年中基隆郵局轄下瑞芳郵局張姓員工涉及從98年起違規代管侵占保戶保費,根據金管會統計,受張姓員工事件影響的保戶人數超過300人,保單件數有887張,影響保費金額高達7億元,其中,未到期保費有4.1億元。金管會保險局副局長張玉煇指出,中華郵政張姓員工自98年起,違法招攬與挪用侵占保費等情況,影響保戶眾多且違規期間甚長,且中華郵政內部控制及內部稽核均未能發現,顯見其內部控制及內部稽核嚴重廢弛,依法予以糾正外,並依規定,限制中華郵政基隆郵局及其轄下各郵局停止簡易人壽新契約的銷售6個月,且於提報改善計畫並經金管會認可改善完成後,才能恢復辦理。金管會預計,下週起中華郵政基隆郵局及其轄下46家郵局將暫停簡易人壽新契約銷售6個月,影響範圍除基隆外,包含新北市的貢寮區、萬里區、金山區、雙溪區、瑞芳區以及汐止區。
池上鄉元宵遶境藝陣評比 建安宮二連霸拔得頭籌台東縣池上鄉元宵遶境藝陣評比結果揭曉,位於花東縣界主祀開漳聖王的建安宮以藝術花車及整齊陣容二連霸榮獲2萬元獎金;而奉祀巧聖先師魯班的聖文殿獲得第二名、太子宮第三名,另優等分別為慈皇堂、玄武宮及無極天宮,並由玉清宮技藝隊全體總動員負責整個遶境活動的交管及傳統有序的轎班陣頭,不負眾望奪得精神總錦標。
IRONMAN鐵人三項國際賽 17日起台東活水湖舉辦「2018SINOXIRONMAN70.3Taiwan鐵人三項國際邀請賽」,將於3月17日及18日,於台東縣森林公園活水湖舉辦,吸引了來自38國超過3,000名選手報名參與。此活動已連續9年於台灣舉辦,第三度於台東舉辦。
台灣指標民調》林佳龍施政滿意度逾五成 空汙問題3成市民認為責任在中央台灣指標民調今(13)日公布民調台中市施政民調,根據調查結果,有51.7%逾半數民眾滿意市長林佳龍就任以來的表現,同時有47.5%民眾認為林佳龍就任以來台中市有進步;與去年12月民調相比,滿意度上升6.2%。另外,值得注意的是,針對空汙問題有30.5%市民認為中央政府應該為台中空氣汙染負責,高於台中市府的20.0%。
老建築新生命 土庫庄役場修復再生土庫庄役場在民國91年土庫鎮公所搬遷後成為閒置空間,歷經二年的修復及活化,導入文化資產相關資源,目前不但成為土庫鎮最美的歷史建築,也使土庫街區注入不同風貌,近日縣府將與土庫鎮公所完成點交,正式把修復後的土庫庄役場交回給鎮公所運用。
一家三孩接種疫苗仍中標!疾管署:不可能永遠百分之百神準「我家3個小孩今年都打了流感疫苗,卻依然依序『中標』,搞得大人必須輪流請假照顧病懨懨的小祖宗不說,家裡更是連續吃了快1個月的清粥,真是快瘋了!」家住新北市的黃媽媽抱怨說。惟疾管署指出,國內上周新增50例流感併發重症例,其中就有40例、80%未接種本季流感疫苗,可見有沒有打疫苗還是有差。
視察西門市場及香蕉倉庫修復工程 李孟諺盼提升商圈歷史地位台南市長李孟諺今(13)日上午率領市府團隊視察西市場修復工程,期勉如期如質完成,表達市府對西門商圈整體環境提升的高度重視。為了替位處台南舊城市中心的西門商圈挹注新活力與提升環境效益,106年市府啟動修復「市定古蹟西市場」,期藉由修復重塑,重現西門商圈風華。
義助偏鄉音樂教學資源 歐洲木笛天團亞洲首演14日在竹登台世界級皇家天團「荷蘭皇室木笛團」在台首演,將獻給新竹縣偏鄉的原民小天使!中華服務交流協會透過台灣木笛團的引薦,邀請國際級木笛表演團體14日將在新竹市演藝廳演出,來自歐洲六國的8位木笛音樂家與新竹縣五峰桃山國小學童今(13)日同時亮相,共同預告明天晚上原民天籟與木笛的精彩互動演出。
2千萬改善台東新港漁港 黃健庭盼營造觀光魚市新景象東海岸的成功鎮新港漁港為縣內最大且漁獲量最多的港口,為改善港區環境及帶動整體觀光發展,並因應近來作業漁船噸位越來越大的情形,除先前已辦理完成的深水碼頭闢建等工程外,台東縣府將動用2270萬元進行全港疏濬及魚市場改善等工程,預計今年八、九月可完工。
余光中仍未獲褒揚令 段宜康:總統褒揚能洗掉「狼來了」?被譽為「詩壇祭酒」的余光中,為國家文藝獎得主,然而去年12月過世至今,卻未獲頒總統褒揚令,引起文壇輿論嘩然。日前作家陳芳明呼籲政府「掌握權力者,必須更有氣度」,然而,民進黨立委段宜康今(13)日於臉書轉貼相關報導,直指「發言的文人真是自輕自賤!」
林佳龍施政滿意度再上升 超過7成以台中市民為榮「台灣指標民調」今(13)日公布「台中市施政民意調查」,超過5成市民滿意台中市長林佳龍就任以來的表現,滿意度較去年底提升6.2%,逾7成民眾以身為台中市民感到光榮,近5成認為林市長就任以來台中有進步,並有超過6成6民眾滿意綠、柳川整治成果。
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森友學園風波》安倍首相聲望重挫,自民黨總裁「一強」局面恐遭突破日本「森友學園」去年3月爆出賤價購買國有地,安倍晉三及其夫人安倍昭惠皆受牽連。近日又傳出財務省竄改土地買賣文件的醜聞。除隸屬財務省近畿財務局的公務員日前自殺身亡,理財局局長佐川宣壽也宣布請辭。這場風波是否會導致安倍盟友、副首相麻生太郎下台,甚至影響即將在9月登場的自民黨總裁選舉,已成日本政壇當前最熱話題。