陳立誠觀點:為深澳電廠請命─錯的是政府能源政策

2018-03-14 06:30

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已經拆除許久的舊深澳火力發電廠現址,未來擬將興建新火力發電廠。(曾原信攝)

已經拆除許久的舊深澳火力發電廠現址,未來擬將興建新火力發電廠。(曾原信攝)

台電推動深澳燃煤電廠更新計劃己逾十年。環保署於14日環評大會針對審查小組並陳之「通過」與「重新辦理環評」兩案進行表決。

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以今天社會氛圍,各方對新建燃煤機組是一片反對之聲。反對者提出之理由也不無道理。反對者指出目前政府在2025年能源配比目標為燃煤發電占比30%,明年林口及大林五部燃煤機組陸續完工後,燃煤發電占比近50%。表示7年後目前之燃煤機組或將提前除役或將大幅降載。深澳燃煤電廠預計2025年完工,是否一完工就要除役?既然如此,又何必興建深澳燃煤電廠?

2018-01-29-台電深澳電廠將在環保署進行第三次環差會議,環保團體上午於環保署前召開記者會。(尹俞歡攝)
台電深澳電廠在環保署第三次環差會議,環保團體於環保署前召開記者會。(資料照,尹俞歡攝)

其實問題不在於興建深澳燃煤電廠「違反」了政府能源配比目標,問題在於政府能源配比目標極為荒謬。

全球各國能源政策最重要的兩大目標就是提供穏定價廉的電力。在台灣能提供穏定價廉電力的只有核電和煤電,但政府目標是要將此二者占比由今日60%在7年後降為30%,完全違反全球各國能源政策的基本原則,政府目前能源政策將使7年後發電成本暴增2500億元,電價將上漲40%。

反對煤電的主因是「空汚」及「暖化」兩大原因,但此二議題都遭過度渲染。以煤電而言,許多台中鄕親都指出近年空污加遽,十分懐念十年前的好空氣。但台中燃煤電廠十部機中有八部機在20年前己完工,另兩部機完工也超過十年。將近年空汚惡化怪罪台中電廠根本是找錯對象。另外台灣用電尖峯在夏季,台中電廠在夏季是24小時火力全開,機組大修主要安排在冬季,台中地區冬季空氣品質不佳似乎也非台中電廠之故。

(深澳火力發電廠專題)面對深澳火力發電廠的象鼻岩,有環保團體認為,若電廠重新蓋,會破壞周邊景觀。(曾原信攝)
面對深澳火力發電廠的象鼻岩,有環保團體認為,若電廠重新蓋,會破壞周邊景觀。(曾原信攝)

因全球減碳抗暖,煤電成了眾矢之的。許多國人還真以為全球都放棄發展煤電,這也是極大的誤解。因煤電穩定價廉,全球興建燃煤電廠方興未艾,目前全球正在興建的燃煤機組超過500部。

以台灣近鄰,國人作為楷模的日本為例。因恢復核電困難重重,日本並未計劃以綠電或氣電取代核電,日本目前規劃在2030前加建45部大型燃煤機組,提供日本國民穩定價廉的電力。東京人口超過2000萬人,今日東京週遭有5部大型燃煤機組正在興建中。日本政府並未因巴黎協定減緩燃煤發電發展,也未聞東京市民因pm2.5而反對煤電。

不是興建深澳燃煤電廠有錯,錯誤的是政府的能源政策。

*作者為台灣能源部落格版主

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