季霆剛觀點:帛琉總統埋怨台灣什麼?

2021-11-26 06:40

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惠恕仁(見圖)多次在國際場合力挺台灣、力抗中共,但換來卻是極為有限的旅客收益,而非每年數萬名旅客,自然會埋怨台灣,此屬人之常情。 (資料照,柯承惠攝)

惠恕仁(見圖)多次在國際場合力挺台灣、力抗中共,但換來卻是極為有限的旅客收益,而非每年數萬名旅客,自然會埋怨台灣,此屬人之常情。 (資料照,柯承惠攝)

曾經在本年3月訪台的帛琉總統惠恕仁(Surangel Whipps Jr.)日前表示,11月完全沒有帛琉台灣的航班,華航沒有認真對待帛琉的旅遊市場,這樣的態度正在毒害帛琉市場,他說,帛琉台灣要好好討論,他要求台灣讓別的航空公司來飛這條航線。 

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回顧帛琉政府今年的動作,帛琉總統5月時感謝台灣捐140萬美金振興旅遊業。帛琉政府7月簽署行政命令,開放大陸和港澳人士入境。為何帛琉的自由行乏人問津?主要是供求問題。查看帛琉自由行4天價錢一人由三萬多新台幣起,若是加入水上活動更動輒上五萬到十萬元,這仍未含出發前的近五千元的核酸檢測費用。

除此之外,一個比關島更小、擁有18,000 人口位處太平洋一隅小島到底能提供多少旅遊資源?8至9月由於是台帛旅遊泡泡後首發的旅遊團,不少人搶先訂購,但過了三個月後台旅客對帛琉和旅遊泡泡的體驗新鮮度驟減,帛琉這種小島一年內亦難保持有第兩度到訪的旅客,以致近期訂位減少,而華航則從經濟角度考量市場需求及公司營運而取消部分航班。 

帛琉旅遊泡泡4月啟動,旅客在當地參與水上活動。(雄獅提供)
帛琉旅遊泡泡4月啟動,旅客在當地參與水上活動。(資料照,雄獅提供)

2015 年登陸該群島的遊客人數創歷史新高,來自中國大陸的共有 91,174 名遊客。中國大陸到帛琉旅遊熱潮於 2017 年 11 月結束,大陸官方勒令旅行社停止派團前往帛琉。由於從中國大陸到帛琉的預訂下降了 50%,台灣擁有的帛琉太平洋航空在 2018 年停飛。自來自中國大陸的旅客絕跡後,該國已轉向消費較高且具有環保意識的遊客,以致旅費暴升。 

華航從那時就接手本來由帛琉太平洋航空經營的帛琉和台北的航線,帛琉總統惠恕仁稱要求其他航空公司接手這條乏人問津的航線,可以說是天方夜譚,那一家航空公司會願意在此油價高峰期接手這條旅客為數不多、到太平洋小島的航線。以此旅客數量推斷下去,將是起航一次虧損一次,除非台帛兩地政府大力補貼,否則各大航空公司必定是避之若浼。

帛琉總統5月時感謝台灣捐140萬美金振興旅遊業,台灣每年向帛琉提供 1000 萬美元的額外援助。帛琉 GDP 的 40% 以上依賴旅遊業,單賴與台灣旅遊泡泡,對其經濟無補於事。但連台灣方面航班亦不發,這種虎頭蛇尾的做法令惠恕仁感到受騙。 

1982 年,帛琉與美國簽署了自由聯合契約。在 2024 年之前,美國每年以 1770 萬美元向帛琉提供財政援助。美國明顯要帛琉與台灣外交關係的主使者、驅動者,但面對疫情後消失的旅客,帛琉當然無法追回失去的收益。希望美軍長駐的惠恕仁當然不敢向美國討利益,更不敢對美國發出怨言。惠恕仁多次在國際場合力挺台灣、力抗中共,但換來卻是極為有限的旅客收益,而非每年數萬名旅客,自然會埋怨台灣,此屬人之常情。 

*作者為香港時事評論員、上海東亞研究所兼職研究員 

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