往年都在8月召開的基本工資審議委員會，今年因先前本土疫情三級警戒，傳改在9月召開，勞資雙方將再上演角力戰，突顯《最低工資法》應儘速立法。《最低工資法》早在1936年國民政府就已公布，還來不及施行就在1986年底就廢止；蔡英文總統在2016年當選前提出制定《最低工資法》政見，但在她第1任總統任期內都沒有提出草案，政見跳票；勞動部在2018年11月30日完成公告的草案，也留在行政院近3年沒有進度。
民眾黨立委賴香伶、張其祿13日上午開記者會，呼籲民進黨政府儘速完成《最低工資法》立法。記者會邀請文化大學勞動暨人力資源系副教授辛炳隆、全國產業總工會理事長江健興、立法院公義社會及勞動政策促進會秘書長鄭雅慧與會。
賴香伶表示，現行「基本工資審議委員會」每年僅開會1天，且當天就決定調整數額，討論常流於形式且無章法，審議過程沒完整公開，外界無法得知是否為會中全體共識，又或是行政部門強勢主導，過去就曾發生11年不調整（1997至2007年）、任意選擇參考指標等狀況。
「最低工資的調整，關乎數百萬勞工及家人生活！」賴強調，《最低工資法》立法的重要性在於，應明訂最低工資計算基準、審議委員會組成及最低工資生效的期程範圍，審議委員會的審議過程應全程透明公開，接受社會檢視，避免黑箱作業、政治操控。
張其祿：協商無法源規範淪討價還價
張其祿表示，台灣最低工資採「協商制」，每年由勞工代表、資方代表和政府、學者依照一定比例組成審議委員會，但沒有法源規定協商過程、參考、評估數據和科學量化資訊，讓協商淪為討價還價的過程。加上疫情影響，遠距辦公、居家上班、分流辦公已是新常態，判斷工時及勞動力投入情形已不適用傳統方式計算。
張其祿舉例，房仲、保險等業績導向的產業，多採取「月薪=底薪+津貼」的方式計薪，薪資由各種名目津貼，加上常常低於最低法定工資的「底薪」構成。張強調，《最低工資法》應明確定義「工資」範圍，確保勞工不會因特殊理由被資方剝奪大量月薪，進一步確保整體經濟發展穩定。
張提到，國際勞工組織的186個會員國中，已有171個國家實施最低工資制度，且1970年國際勞工組織（ILO）通過的第131號最低工資公約中第2條規定，「最低工資制應具有法律效力，並不得予以降低。」，反觀中華民國政府在1929年就著手制定「最低工資法」、1936年完成立法，但一直沒有施行。
全國產業工會：審議辦法應提升法律位階
辛炳隆是基本工資審議委員，他亦呼籲最低工資法能儘速完成立法。辛表示，支持將「生活工資」入法、支持要訂定工資下限，但他不支持將所有未就業者都納入扶養人口的計算方式，因此立法時應只要將基本工資訂為起始最低工資即可。
江健興表示，目前「基本工資審議辦法」位階僅是法規命令，有必要立法提升法律位階，本屆立院朝野都已提出版本，呼籲政院儘速將研議完成的草案送進立院、早日制定完成。
鄭雅慧提到，最低工資審議是採取已發生的落後指標來決定次年度薪資，去年受疫情影響，基本工資僅微調0.84%，但年底結算的結果是上市櫃公司全年稅後淨利達2.46兆元、年增22%，相比之下，去年的基本工資漲得太少。
賴香伶呼籲，審議會委員組成應降低政府成員比例、並由專家學者組成研究小組；為求公開透明，最低工資審議過程應開放公眾旁聽，會議紀錄公開上網，且準用政府採購法相關規定，若有廠商違反本法規範，應於一定期間內排除其參與政府採購的權利。
張其祿呼籲，《最低工資法》對於特殊狀況的因應也須入法，像是處理「通貨膨脹」、「處理特殊緊急危難」、「非典型勞動力」（如船員、非固定工時行業）等處理原則。 （相關報導： 失言引爆「牛肉麵之亂」 丁怡銘挨告違《食安法》下場出爐 ｜ 更多文章 ）
民眾黨團也點名，最低工資的立法，蔡總統別再拖一任、再跳票一次；另外還有許多攸關民生、治安、環境的重要法案，「勞保年金改革」、《跟蹤騷擾防制法》、《揭弊者保護法》、《礦業法》，若不是被立院多數擱置審議進度，就是還躺在行政院，行政院應公開說明法案為何卡關，後續立法期程，供人民檢驗。
