國防部日前公布軍人年金改革草案，引發外界質疑。蔡英文總統於23日更透過「莒光園地」談軍人退撫新制，強調軍人年金改革的重點是「從優照顧國軍」；她也提到政府參考先進國家的退撫制度，並加以改良，除了設計最低生活保障的樓地板，也鼓勵官兵長留久用，提醒國軍弟兄姐妹不要被不實的傳言所誤導，要對政府有信心。
筆者平心而論，台灣經濟已陷入低成長，加上少子、長壽、老化的人口結構變遷，近幾年各種職業的基金已快速流失，如何集思廣益，避免債留子孫的惡夢無限循環，改革勢在必行。
媒體上各方派別對年金改個問題筆戰、舌戰，沒有共識，幾乎人身攻擊，從譏取戾；而軍公教上街遊行，抗議汙名化，勞工團體對此亦激烈反批。一場轉型正義，儼然惡化為仇恨對立。
如何解決世代對立，轉型正義？或許可從「開源節流」的方式來著手，「節流」是個必要之惡，各國年金改革亦多由恩給制轉向儲金制，由固定給付制轉向固定提撥制，延後退休給付年齡，降低給付水準，提高提撥額度等等，甚至將不同制度予以整併。實際上改革並不容易，其過渡階段常是混合並存的型態。
年金改革的目的應是振興經濟，而不是均貧！未來退休基金仍會面臨破產問題，重點不在重分配，而是將餅做大，政府要努力想「開源」的做法，創造良好經濟環境來吸引人才，惟有提高全民所得，才是正道。
年金要「精算」，但不要「政治精算」！不從意識形態或某一概念出發，也不刻意站在他的對立面，回歸初衷，關心普通人的生活，解決這些生活的具體矛盾，而矛盾解決的方式，自然指出要走過什麼樣的路。
年金改革一定會面臨一個非常大的坎，坎過了，能帶來對台灣經濟不可估量的推動，過不去，所有國民都要付出代價，而能不能過這個坎，關鍵在於有無科學、民主、公平、公正的制度，從這意義上，當前年金制度的改革，不僅是在為各族群爭取他們手中應有的權益，也是在為這個社會當中的每個人尋找最公平有序的未來。
*作者為心理系研究生
