幕後》換國民黨不杯葛勞基法修正案，民進黨棄守《促進轉型正義條例》

一例一休重啟修法，但政治受難者的權益恢復，竟成為藍綠談判籌碼。據了解，國民黨團總召林德福、書記長林為洲，15日私下與民進黨團總召柯建銘達成共識，要以不處理《促進轉型正義條例》草案，換取《勞動基準法》修正草案闖關，但卻引發黨籍立委蔣萬安極為不滿，國民黨茶壺內的風暴一觸即發。

事實上，這次一例一休修法，欲放寬七休一、輪班時數上限等規定，國民黨內老早掀起路線矛盾。以蔣萬安為首的「勞工派」認為，應力推修法版本與民進黨團抗衡，展現國民黨在野監督力道；但多數的「保守派」則主張，必須給予企業一定的彈性。

林德福、林為洲與柯建銘換法案，背後有吳敦義授權

然而，這波矛盾持續擴大。15日當天，林德福、林為洲、柯建銘3人私下會面，柯開出30條法案，讓「雙林」自行挑選，最後雙方達成以不處理《促進轉型正義條例》草案，換取《勞動基準法》修正草案交付委員會審查。

而「雙林」在談妥之後，向蔣萬安等黨籍立委告知，但沒想到，卻引發蔣極為不滿，甚至在17日的黨團大會上開砲，怒氣一度驚動坐在台上的國民黨秘書長曾永權，還走下台來安撫。

黨內人士分析，會有「雙林喬事」發生，背後多少有經過黨主席吳敦義的授意，吳與企業界的互動良好，為了2018、2020大選，恐怕背負不少「募款壓力」，如此勢必會向黨籍立委施壓。

轉型正義條例通過，促轉會有調查權 對國民黨不利

至於為何會以《促進轉型正義條例》草案作為交換條件，黨內人士表示，國民黨內部一直認為，促轉會擁有「調查權」，未來通過後，會對國民黨有所不利。

除此之外，國家政策研究基金會（智庫）近日也發布一份報告指出，民進黨推動《促進轉型正義條例》，目的是為了在其執政成效不彰的情況下，可以回歸政治對抗路線，藉此轉移焦點，並鞏固基本盤，對於一般民眾也具宣傳效果。

智庫建議，若國民黨主動促成此條例通過，不見得為黨加分，且是否能藉此在轉型正義議題上止血，機會更低。因此，一旦條例功過，等於授予執政者更大權力，進行資料開放與清除威權象徵、保存不義遺址、司法平反等工作，打著轉型正義大旗，實則無不針對國民黨過去歷史進行負面批判，換言之，通過之日，國民黨並不會因而畫下停損、清空戰場，反而更是另一場無止盡攻訐的開始。 （相關報導： 「一例一休」修法付委！蔣萬安動怒：只有我們國民黨態度最搖擺 ｜ 更多文章 ）

智庫表示，再者，國民黨過去對民進黨政府所為的《不當黨產處理條例》、轉型正義等作法，予以強力批判，如今改弦易轍，恐難自圓其說，也無法對支持者有所交代。另外，推動促轉條例的民間團體，對國民黨也無好感，就算支持該草案也難扭轉其對國民黨的敵意，若委曲不能能求全，則只能被迫力抗到底。