行政院昨拍板，農田水利會將從現行法人改制為公務機關，被國民黨批評是選舉考量。惟據了解，原本因綠營內部仍存歧見，水利會「官派」修法一度延宕，如今政院卻火速通過，幕後推手即是曾任扁朝農委會主委的立法院長蘇嘉全；蘇兩度邀請全台會長當面溝通、安撫、折衝，黨內也形成共識，政院才從善如流出手。
民進黨去年急喊剎車 蘇治芬當面向蔡英文拍桌
民進黨立委蘇治芬在去年520前曾力拼農田水利會修法，卻因桃園農田水利會長黃金春系統及民進黨立委陳明文等黨內勢力制肘，各方角力不休。眼見執政在即，蔡英文盼充分溝通後再行推動，才會在中常會「急喊剎車」，更直言「以我現在的政治能量，還沒有辦法處理到那裡去。」
據知情人士透露，去年修法延宕之際，引發大力支持的民進黨立委蘇治芬頗為不滿，甚至在內部會議當著蔡英文的面拍桌，質疑民進黨「失去理想」，場面尷尬。
如今，修法卻在此刻起死回生，據悉，主要考量點為農田水利會會長將在明年4月改選、6月就職，此刻應是適合的時機，政院提出修法的同時，也祭出「利多」，將現任會長延任至2020年9月底，藉此疏通並安撫不滿情緒。
據指出，蘇嘉全曾在9月中旬曾宴請全國農田水利會長溝通，研議法人制轉為公務機關之規劃；另一場會面則安排於上周二，與會者除了水利會長外，再加上行政院秘書長卓榮泰、農委會副主委陳吉仲及民進黨團總召柯建銘，意味行政及立法達成一定程度共識。近賴立委也指出，不只蘇嘉全負責協調，行政院長賴清德親自致電幾位有意參選下屆水利會長人士，溝通此事
張榮味系統反彈，連綠營自家人也有人不埋單
事後，屬於張榮味系統的雲林農田水利會反彈雖不意外，但仍有自家人不埋單，民進黨籍又任中常委的黃金春雖然口頭允諾配合，但他也提醒，因上回總統大選不少水利會倒戈挺小英，如今推動修法，是否影響執政延續，後果必須自負。
不過，據了解，上回會面結論是將由民進黨團探詢藍營意見，未料行政院昨就通過《農田水利會組織通則》修正草案，可謂「擾亂一池春水」，因傳統農田水利會多由國民黨地方派系把持，此修法勢必被解讀是「拔樁」，因此藍委才會群起反對，痛批是將「政治的手」伸入水利會。
黨政人士也直言，國民黨主席吳敦義與賴清德促成的朝野和諧氛圍，恐因此功虧一簣，讓「蜜月期」縮短，如今燙手山芋從行政院送至立法院，黨團必須審慎拆彈。
不過，民進黨立委今受訪幾乎是口徑一致支持此政策，連陳明文也表示贊同，他指出，水利會改制升格為公務機關，目的是將資源國有化，將水資源集中分配；行政機關認為，現行水利會目前在角色功能上應該修正，「改制升格是非常好的方向」。
蘇嘉全今在立法院公開受訪也說，「官派是大家誤會了」，農田水利會改為公務機關，是要消弭選舉樁腳的因素，讓農田水利會回歸政府體制，也就是回到公務員，而公務員是中立的。 （相關報導： 水利會官派遭質疑開民主倒車，徐國勇：位階提升 財產仍屬於水利會 ｜ 更多文章 ）
據了解，農田水利「官派」的修法主要是由具農陣背景的陳吉仲操刀，他也負責與黨團成員溝通；上回「林下賴上」內閣改組之際，陳吉仲更是蔡英文極力慰留之人，顯見其政策頗受層峰信賴與支持。
