311浩劫十周年》福島第一核電廠廢爐進度緩慢,東電危機處理能力讓人擔憂

2021-03-11 12:10
日本311東日本大地震、福島核災今年滿10周年。(美聯社)
日本311東日本大地震、福島核災今年滿10周年。(美聯社)

造成1萬5899人罹難、2527人失蹤的東日本大地震、海嘯及福島核災,至今剛好屆滿十周年,這場浩劫目前仍對當地環境與災民影響深遠。發生爆炸的福島第一核電廠在事故後被迫除役,日本政府及負責營運的東京電力公司(以下簡稱「東電」)預計整個廢爐作業恐耗時30年以上才能完成,但目前因污水、燃料顆粒處理等問題進度緩慢,廢爐實際完工日仍難以估算。

管線問題仍是謎

根據國際放射防護委員會(ICRP)標準,從事放射工作的工作者,一年累積的輻射量應控制在20毫西弗(mSv)以下,其他一般大眾每年累積的輻射量則平均為2.4毫西弗。從輻射量對人體的危害程度來看,若人體瞬間接收的輻射量超過250毫西弗,身體就有可能造成不可見的傷害;超過2西弗(Sv)則有可能致死,超過6西弗而未經緊急醫護的情況,死亡率幾乎是百分之百。

若將ICRP制定的標準,與日本核能管制委員會於今年1月公布的報告比對,可以發現在2011年東日本大地震發生不久後,福島第一核電廠1號及2號核反應爐共用排氣筒的輻射量,每小時高達10西弗(Sv),遠高於3號及4號核反應爐排氣筒的輻射量,就算是核電廠職員也很難在確保自身安全的情況下接近。

日本核能管制委員會在徹查核電廠、核反應爐的照片及監視器畫面後,表示排氣筒之所以會出現輻射量異常超標的情形,主要是因為排氣筒中的管線沒有做到頂(排氣筒高約120公尺),導致原本應該排出的輻射物質有部分囤積在排氣筒內。委員長更田豐志對此說明,管線未做滿雖不會直接影響排氣,但殘留在排氣筒中的氫氣若達到極高濃度,再與空氣中的氧氣接觸,很有可能發生氫氣爆炸事故。像是東日本大地震爆發當時,1、3、4號機都有發生氫氣爆炸情形,導致排氣管破裂,進而加重災情。

值得注意的是,儘管更田委員長聲稱管線不會直接影響排氣,但日本政府當初在1992年建議電力公司在排氣筒內加裝管線,就是為了避免美國賓州於1979年爆發的三里島核事故,及舊蘇聯於1986年爆發的車諾比核事故重演。由於日本政府當時僅是持「建議」態度,實際安裝情形還是由電力公司自行處理,政府並未確認詳細的管線配置設計及實際施工情形。目前東電尚未說明當初管線沒有做滿的原因。

廢爐工程進度緩慢

《日本經濟新聞》稱,由日本政府與東電共同策劃的中長期廢爐計畫,預計花費30至40年完成所有作業,但目前進度並不樂觀,僅進展到包含遷出用過核子燃料等作業的第二期工程。且受原本預計在2014年底完成遷出用過核子燃料作業的3號機,因機器故障等問題,直到2019年4月才完成遷出工程影響,日本政府及東電決議拉長完工日期,力求在2020年度內(此指2020年4月至2021年3月31日)完成用過核子燃料遷移作業。

「特別除污地區」仍有多達85%未進行清除作業

然而國際環境組織「綠色和平」(Green Peace)東亞分部卻不看好這項廢爐計畫,據該組織日前發布的兩份報告顯示,受福島核災影響的「特別除污地區」仍有多達85%還未進行輻射清除作業。且清除作業未進入森林地帶,導致部分福島的樹木仍可驗出超過安全標準的放射性物質。

另一份由奇異能源(GE)前核能顧問佐藤聰執筆的報告則主張,考慮到3座核反應爐槽內外仍有數百噸的核燃料殘骸,及廠內還有大量的核反應爐冷卻水、受污染的地下水要處理,故廢爐計畫很有可能難以在預定時間內完成。綠色和平輻射調查團隊自2011年東日本大地震爆發後,於同年3月26日抵達福島,至今10年總計進行了32次調查。

污水溢出、地震計未維修 東電應變不佳引民眾擔憂

核燃料殘骸及污水處理問題無疑是這起廢爐工程的最大挑戰,據《現代經濟》報導,日本福島外海在2月13日晚間發生規模7.3、最大強度6強的強震,許多地區發生停電,讓民眾不禁回憶起東日本大地震的恐怖。而日本核能管制委員會也於14日發表報告,目前正在進行廢爐的福島第一核電廠5號、6號機,及預定廢爐的福島第二核電廠1號機,存放核燃料殘骸的水池皆出現污水溢出情形;東電則稱溢出量極少,不會對外界造成影響。

《時事通信》雖肯定福島第一核電廠的污水產生問題,與地震剛發生後相比有極大改善,但表示因目前工程僅進行到遷出用過核子燃料的階段,故要完成廢爐仍有很長一段路。同時指出用來施工的機械手臂受新冠疫情影響產量大幅減少,導致工程延後。《讀賣新聞》則稱除遷移用過核子燃料問題外,用來淨化污水的廢水該何去何從,及日本政府該如何說服不安的民眾重拾核電,達成在2030年度內將核能發電率提升至20%至23%的目標,以減少溫室氣體排放量,也是挑戰之一。

日本網友也對政府及東電的計畫提出質疑,有人認為福島核災沒有導致周邊地區永遠無法居住算是「僥倖」,指出日前發生強震時,東電才表示設置在3號機的2台地震計,因去年故障後沒有維修,故當下無法測出數據,批評東日本大地震發生至今已屆10年,東電的危機處理能力依然沒有進步。還有民眾表示,考慮到廢爐作業預計要花20至40年才能完成,到中後期人力很有可能已經出現大變動,導致工程一延再延。

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