聚焦十九大》如何擠身中國政治權力核心?一次看懂中央委員、中央政治局和政治局常委如何產生

2017-10-24 13:25
中共十九大,中國共產黨第十九次全國代表大會在北京開幕,習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗、江澤民、胡錦濤(新華社)
中共十九大,中國共產黨第十九次全國代表大會在北京開幕,習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗、江澤民、胡錦濤(新華社)

中國共產黨第十九次全國代表大會將於24日落幕,大會的重頭戲中央委員會選舉也將在今日舉行。據議程,大會將選舉產生中共第十九屆中央委員會,本屆共選出204名中央委員。這些委員將在閉門會議中選出共產黨中央政治局委員,政治局委員中將再拔擢出新一代的領導班子─政治局常委。作為中國核心權力機構,中央委員和中央政治局委員究竟是如何選出的?

中共黨章規定,「黨的最高領導機關,是黨的全國代表大會和其所產生的中央委員會」,第十九屆中央委員會共有204人,中央委員主要身份有:黨和國家領導人;中共中央直屬機構主要負責人;國務院組成部門正部級主要負責人;中國人民解放軍正大軍區級主要領導;各省、自治區、直轄市黨委書記及省長(自治區主席、市長);各人民團體主要負責人等。

2017年10月18日至24日,中共十九大在北京召開,全面宣揚習近平功績(AP)
2017年10月18日至24日,中共十九大在北京召開,全面宣揚習近平功績(AP)

中央委員任期五年、人數不限 投票選出中共領導班子「政治局委員」

中央委員會每屆任期五年,選舉採用不記名投票的方式,候選人名單要由黨組織和選舉人共同討論。據中共官方介紹,為準備選舉新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會,中共中央成立了專門工作團隊,中共中央總書記習近平親自擔任領導小組組長,在中央政治局常委會的領導下,負責人選的推薦、考察、提名工作。

此次「十九大」則是選出中共十九屆中央委員會委員、候補委員和中央紀律檢查委員會委員的時機,由來自全中國31個省、市、自治區及特殊代表的2280位黨代表作為基礎,由中共中央主席團討論出預備人選建議名單,各代表團先是對這份名單進行預選,經差額選舉,提交主席團會議通過,產生正式候選人名單,上述進行過程與名單不對外公開。

至於中央委員會的具體人數,中共黨章無硬性規定。相關條款指出:中央委員會委員和候補委員的名額,由全國代表大會決定。中央委員會委員出缺,由中央委員會候補委員按照得票多少依次遞補。如十八屆中央委員會由205名中央委員、171名候補委員組成。

中共十九大新任政治局常委可能人選(王彥喬製圖)
中共十九大新任政治局常委可能人選(王彥喬製圖)

中國權力核心─中共中央政治局

中國共產黨中央政治局,簡稱中共中央政治局或中央政治局,由共產黨中央委員會全體會議選舉產生,是中國共產黨中央領導機構。黨章規定,中共中央政治局及其「常務委員會」在中央委員會全體會議閉會期間行使中央委員會的職權,會議由中共中央總書記召集。

名義上全國代表大會是中國共產黨的最高權力單位,但會議閉幕後,主要的權力就移轉到中央委員會,接著再轉移到中央政治局,最後轉移到中央政治局常委會。換言之,黨代會職權共經歷三次轉移,因前三者均無常設機構履行其職能。也因此,黨代表大會後,政治局將集全國政治權力於一身。

政治局常委─中國新一代領導班子

外界常說的「入常」,即是指「進入中共中央政治局常務委員會」。入常代表躋身中共權力核心,因此名單格外受矚目,名義上在全國代表大會閉幕後的中央委員會議才會決定政治局委員名單,但常委人選實際上是依照總書記的意思安排,中央委員選舉僅是按表操課,照流程選出,因此外界早在十九大前就不斷猜測政治局常委名單。【延伸閱讀】聚焦十九大》共產黨舊幹新枝 不可不知的十個重要人物(上)聚焦十九大》共產黨舊幹新枝 不可不知的十個重要人物(下) (相關報導: 「反腐沙皇」王岐山確定裸退!中共第十九屆中央委、中紀委名單出爐 更多文章

今年呼聲最高的入常名單,除了習近平和李克強,還包括十八大的五位政治局委員栗戰書、王滬寧、汪洋、趙樂際、胡春華以及習近平的子弟兵陳敏爾及現任上海市委書記韓正。

更多文章
「打到死才喊停!」豬狗殘忍生死鬥 印尼動保團體籲禁止
「反腐沙皇」王岐山確定裸退!中共第十九屆中央委、中紀委名單出爐
批「育兒百寶箱」是錦上添花,賴清德:將規劃0到5歲幼保方案
中華民國不見了?謝志偉國慶酒會寫慶祝「民主政體」生日
川普亞洲行預告:拉攏中國孤立北韓是首要目的 不會造訪南北韓邊界
獨家》勞動部次長擬由施克和接掌!助林美珠面對一例一休修法難題
印度空軍嫌Su-57不如F-35 印度斯坦航空呼籲:印俄聯手研發五代戰機
指馬英九密會組頭募款,梁文傑、民進黨判賠馬120萬定讞
史上最無聊節目!直播木柴燃燒、火車之旅7小時竟爆紅?挪威觀眾直呼:真的會上癮!
該不該封鎖討厭的同事?專家:誰說職場要溫良恭儉、用3招先發制人,否則最後滾的人是你
「沒有國民黨撐腰 救國團敢這麼囂張嗎」吳叡人:昔日擔任台大學生會代表竟被要求參加訓練
「選我選我!」亞馬遜「第二總部」物色落腳處 美加墨238城市搶破頭
世越號搜救紀實》政府不派海警下水搜救,還審判熱心民間潛水員!荒唐真相首度曝光
小學生會有怎樣的煩惱,得「擲筊」解決?他用這樣的方式,真誠傾聽孩子的心聲
全球財經掃描:中共十九大今閉幕,靜候美股超級財報週、ECB
讓每家屋頂都裝太陽能板,賴清德:技術、財務模型2周出爐
范雲等學運世代 明跨黨、跨派系挺翁章梁拼嘉義縣長寶座
安倍修憲蓄勢待發 日本國民準備好放棄和平憲法了嗎?
聚焦十九大》周小川大談「明斯基時刻」全球關注中國「系統性金融風險」
美中將簽第四公報,白宮資深官員:謠言無根據
看看南方鄰居的經驗,東南亞也曾提統一時區!光是新加坡,就改了不只一次的理由是…
禁韓令引不滿!韓國年輕人流行語竟是台灣No.1?「反中現象」持續發燒,外交關係堪慮
泰王蒲美蓬遺體26日火化 「遊客宜著樸素服裝、勿公開嘻笑喧嘩」
108歲人瑞的長壽要訣!學起來保你的命,除了大家都知道的多運動之外,還有這幾招
自己決定商品售價、做個幾年收入可能破億,這個網路新行業比網紅還好賺!
還有颱風?蘇拉最快今形成輕颱 26日接近台灣
黃之鋒、羅冠聰獲准保釋 上訴許可11月7日開庭
看李永得與徐榛蔚互槓,賴清德:李永得應有更好表達方式
奧美廣告創意總監的斜槓人生!龔大中:有迷惑,才有探索的過程
外媒揭密日本政客的選舉奧義!5大必備條件讓日本選舉戰將「得票數等於握過手的次數」
日本人最憧憬的新生活!讓所有長者高呼「活著真好」,最快樂的共居住宅Gojikara村
「咖哩」怒摔牙套代價幾何?NBA名將柯瑞挨罰152萬
隱形眼鏡真的只能戴8小時?超過會怎樣?醫師:不一定、看材質,但這3種狀況要馬上拔下
中共十九大》學者:中國軍隊正開啟「積極防禦」新時代
英衛生部門:病人需要的是休息而非抗生素
十九大閉幕》今天選舉百名中央委、中紀委 最高領導階層「七常委」呼之欲出
每年燒掉12噸新衣服,只因做太多!H&M卸責引戰火,這種無良快時尚你還接不接受?
白色恐怖再起?阿根廷28歲原住民人權鬥士遺體尋獲
在陌生人面前揭開心中傷疤 失敗者:當下像在認錯 結束後卻覺得安慰
是魯蛇又怎樣?沒有劇本的劇團 卻演活人生最真實傷痛
「一父一母」孩子才能健全成長?澳洲最新研究:同志家庭的孩子跟異性戀家庭的孩子一樣優秀!
離婚的期望值
房子是用來住的,不是用來炒的!台灣青年買房的夢有多遠?這些數據讓人喘不過氣
風評:除了「去中國化」,沒有更重要的事了嗎?
天才物理學家霍金成名作你看了嗎?《宇宙膨脹的屬性》開放全文下載 朝聖人潮太多網站癱瘓
徐丞志觀點:高教「有將無兵」,沒人念博士怎麼拚排名?
杜宇觀點:香蕉價崩,北農、台農發到底在幹嘛?
王宏恩觀點:中國民眾怎麼看待統獨與兩岸關係?
朱淑娟專欄:誰說開徵空汙費就一定要漲電價?
蕭富庭觀點:租約明定不准遷入戶籍可以嗎?給房東房客上一堂消保法