觀點投書:台灣、美國佔領國會的合理性比較

2021-01-12 05:40

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一場歷經23天的佔領國會運動改變了多年來台灣政治的基本地貌。然而,當時喊得震天價響的《兩岸協議監督條例》在民進黨主政將屆滿週年之際,草案仍被隱晦地靜置於立法院中。(取自中央社)

一場歷經23天的佔領國會運動改變了多年來台灣政治的基本地貌。然而,當時喊得震天價響的《兩岸協議監督條例》在民進黨主政將屆滿週年之際,草案仍被隱晦地靜置於立法院中。(取自中央社)

美國川普支持者衝入國會山莊,並與警方發生衝突,這件事造成很大的政治效應與輿論震盪,也意外地波及到台灣。一開始主要是國民黨發起的,他們認為民進黨並沒有發聲明譴責暴力佔據國會,並將緣由牽連到對太陽花運動的立場,認定民進黨支持太陽花佔據國會,因此現在很難光明正大地譴責闖國會山莊的川普支持者。

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國民黨如此類比,自然有其政治算計,他們主要是想要展現民進黨的雙標,進而貶抑太陽花運動的定位。但除卻政治利益的推敲,這2個案例還是有值得比較的地方,可供反思;我們不能因為支持其中一個,反對另外一個,就拒絕討論,這是鴕鳥心態。而我個人認為,2案例都有證成「(非體制手段)暴力佔領國會」的可能性,只是各自的條件不同。以下是我的討論。

一、2案例的共同之處

就目前看來,以單純「作為」(或是行為)來看,太陽花佔領國會與企圖衝入行政院,的確跟川普支持者闖入國會山莊很類似,至少都涉及以暴力破壞建築設施(門窗)以進入國會建築,以及在未經議員同意的狀況下,搞亂其辦公室(台灣方面,主要是行政院那次有此狀況),最終甚至與警方產生肢體與流血衝突,而美國警方與國民警衛隊對應的手段更加強硬,以至於造成一名抗議者死亡,還有一名警員身亡。就(雙方)暴力衝突的程度來說,當然是美國川普支持者大於闖入行政院,闖入行政院又大於太陽花佔領國會。

作為或行為類似,並不代表一定相同,兩者的目的、成因、情境都不同,不能一概而論。因此,如果我們要對這2個案例給出同意或是反對的判斷,就必須要從2個案例中,「政治論述所提的目的與價值」、「目的本身的合理性」以及「目的與手段之間的關係」,做3個層次的分析。

二、政治論述中的目的與價值

起初,太陽花學運的論述相對比較紛雜,有人反對程序黑箱,有人反對自由貿易,有人主張經濟自主,有人主張抗中保台,更有人單純反對國民黨,整體來說並沒有一個比較明確的論述主軸。但隨時間推移,程序黑箱慢慢變成運動主調,但抗中保台與自由貿易政策的可能損害仍成為民間重要論調。

前者涉及的是「程序正義」的問題,是民主自由制度很重要的內在價值,而他們認為時任國民黨立委張慶忠卻不顧合理的立法與審查程序,強行通過,企圖讓議案直接表決,違反了上述的價值;後者牽涉民族主義的敵我認知與經濟利益的損害認定,總歸來說他們認為服貿會讓中國滲透台灣更甚、經濟自主降低以及讓服務業民眾面臨不對稱的經濟挑戰而失業,我們姑且先以「國家重大利益」統稱之。

但這些論述的實質目標都一樣,必須阻擋「服貿」通過,或是必須在「特定條件」下才能通過(例如先通過《兩岸協議監督條例》等)。

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