行政院2009年核定台南鐵路地下化工程，由於鐵路東移後擴大土地徵收面積；最初由323戶組成自救會，其中一家關鍵地主「台南集義公司」在2012年同意南市府徵收，因該公司欲在「台南榮民之家」旁，推動「忠孝自辦市地重劃區」，以利在南鐵設置「林森站」後獲得開發機會。而集義為了推動土地重劃，甚至同意先行墊付台南榮家遷移的費用。
台南集義公司係由「集義株式會社」改制，在日治時期即是台南的大地主。該公司由台灣人與日本人之土地資本組成，1931年創設時，由台南地區士紳黃欣擔任首屆取締役社長，公司經營業務以土地買賣開發、租授為主，性質類似清代墾首組織。
慈幼操場半世紀沒付錢 「大地主」集義未追討千萬租金
然而該公司成立後，大量收購台南土地，難免引發事端。當時《台灣新民報》報導，「台南集義會社，總會險些用武，開懇談會無事解決」，顯示集義會社在業務擴大後存在許多複雜問題，但集義會社對台南的土地開發卻有相當貢獻。
戰後，該會社改組成「台南集義公司」，吸收原集義會社的財產，繼續接收許多政府所謂的無用土地，作為學校或救濟院之用。最明顯的例子，就是台南教會學校慈幼工商操場，校方使用集義公司土地逾半個世紀未付租金，因土地所有權仍為集義所有，集義還被政府追稅，後來集義公司決定不向該校追討逾千萬元租金。
根據行政法院1986年判字第680號裁判要旨，集義公司於1981年1月8日設立登記，與日治時期原「台南集義株式會社」一脈相承，由於部分日籍股東行蹤不明，部分股份仍屬原台南集義株式會社所有；故公司設立時，先由重整委員會主委代表認購前開股份，再由首任董事長承受前開股份（共36萬股失聯股東），並出具承諾書，承諾日後得更正股東名義時，就該股份之受益權限仍將歸各該股東所有。現任集義董事長蕭奕泉1996年就任時，亦隨前例辦理。
逾300戶居民組自救會 集義成少數支持徵收地主
集義因為繼受土地資產，目前台南市政府推動的幾項重要土地徵收案件，包括南鐵地下化、南山公墓遷建案等，集義都是利害關係人。南鐵地下化受影響居民一共340戶，其中的323戶民眾，在2012年組成「反台南鐵路東移自救會」，集義公司是當時少數支市府徵收的地主。
根據《民視新聞》2015年5月14日報導，集義公司負責人蕭奕泉接受訪問時表示，「我（集義）這塊5000坪要徵收800多坪，事實上我是鐵路地下化最大受害者，沒有鐵路地下化快完成的話，我們這塊地是不能動的，犧牲後面當然就會有回饋回來，這是將來性啊，你如果說（反對鐵路東移），國家不就都不發展了。」
不過，原本支持的集義公司，後來在台南市府2018年8月審查「台南榮民之家」配合台鐵增設「林森站」的遷建計畫，對於南鐵地下化工程持續延宕，表達了嚴重不滿，甚至揚言將反對土地徵收。 （相關報導： 免稅金牌破功，「左手捐右手」避稅正夯 財團法人股票捐贈竟無送審機制 ｜ 更多文章 ）
面對自救會抗爭疲於奔命 南市府還與集義多次折衝
根據日後公布的會議記錄，該公司在都審會中表示，該公司長期配合南鐵案都市計畫之審議作業，「由於審議過程中（台南）市府面對自救會之強力抗爭，處在疲於奔命的應付狀態，當時本公司接受市府高層建議，將本公司所有的陳情訴求皆併在本次榮家案，市府高層承諾會在整體作合理回應處理。」
