# 南鐵地下化  

南鐵地下化工程在近4年工程中陸續挖出19處遺構，時代力量立委陳椒華2日表示，據媒體報導，其中有2千年前的「聖功女中遺址」、清朝大北門城垣遺跡、人骨、糖間遺構、日治時期台南車站舊排水設施、全台僅存的日治時期轉車台等，這是歷史古都台南的大事，但陳椒華也質疑，台南市政府對19處遺構進行文資審議「沒有第三方監督」，交通部鐵道局是否會真的做到「挖到就停工」？她今天在立院教文委員會質詢文化部長史哲時，要求文化部督導，請台南市政府1周內提供文資審議資料，必要時她會辦現勘。

行政院2009年核定台南鐵路地下化工程，由於鐵路東移後擴大土地徵收面積；最初由323戶組成自救會，其中一家關鍵地主「台南集義公司」在2012年同意南市府徵收，因該公司欲在「台南榮民之家」旁，推動「忠孝自辦市地重劃區」，以利在南鐵設置「林森站」後獲得開發機會。而集義為了推動土地重劃，甚至同意先行墊付台南榮家遷移的費用。

2020年10月中旬南鐵東移最後拒遷戶遭強制拆除，縱使自救會仍試圖持續透過具體活動表達不滿控訴，但南鐵地下化土地徵收至此已暫時告一段落，或許已無轉折的機會。強拆後，外界將南鐵東移與2013年苗栗大埔強拆事件兩相對照，直指民進黨正背棄自己的承諾。確實，同為拆遷，當年高舉居住正義，批評政府冷酷無情的熱血青年、政客們，如今不是默不作聲，就是放低姿態請人民體諒，這是現實利益打敗覺青的嘲諷，也是政客操弄民粹行政治騙術的演繹。

交通部鐵道局中部工程處13日凌晨，強制拆除台南市鐵路地下化沿線3戶拒遷戶。對此，「反南鐵東移全線自救聯合會」會長陳致曉今（14）日表示，政府對付陳家不是要推行公共建設，而是利用公權力報私怨，強調會為南鐵重建而努力，他們將會；陳母更感嘆的說，「連殺人犯都有人權，我們卻一點人權都沒有」。

交通部鐵道局中部工程處今（13）日突擊強制拆除台南市鐵路地下化沿線最後3戶拒遷戶，台南市長黃偉哲表示，市府不到最後關頭，不輕言放棄溝通，但事情總是要有落幕的時候。

為讓新生代藝術家們的創意能被更多人看見，臺北藝穗節第2年推出「即刻重演」計畫，邀請5組獲得年度藝穗大獎的團隊，於11月7日至11月10日在水源劇場及剝皮寮歷史街區重新搬演得獎之作，包括巧克力與玫瑰工作室《拆除中：河床、樹、菩薩與撿骨師》、艾瑪聖石《playgames》、莊博翔製作《Wearenothumanatall.》、迷內《臺彎》及蘇品文《少女須知》（中）

交通部鐵工局原計畫強拆台南鐵路地下化不同意戶張宅，事後以發現一口百年古井而緩拆，日前文史工作者掀開井蓋，意外發現超過一甲子未取水的古井，不到六米就有清澈湧泉。而早在三年前水資源保育聯盟發言人陳椒華，就曾經六度在內政部都委會提出鐵路沿線的地下水風險，但都被刻意忽視，如今古井湧泉出現，等於是在回應都委會的傲慢以及不作為。

斥資近千億、費時十年完竣的高雄鐵路地下化，於14日正式通車，未來將大幅改善高雄交通、促進市民通勤安全與便利、並減少鐵路沿線噪音及震動干擾，更將催生沿線都市縫合及城市發展，為高雄舊城區注入新活力，創生城市發展新契機。反觀南鐵地下化，長期抱持激進反對立場的陳致曉，在15日投書痛批市府與建商勾結，並不斷抹黑台南鐵路地下化是圖利財團。

爭議長達六年的台南鐵路地下化徵收案，在19日內政部通過土地徵收後，程序宣告終了。爭議的兩方，一是行政院長賴清德，二是面對徵收的鐵路沿線居民，官與民鬥，一開始就是一場不公平的戰役。期間賴清德從台南市長變行政院長，手握行政權一路佔上風，居民則在政府龐大的機器底下，屢戰屢敗但堅持不懈，即使到了最終回明知必敗，還是一早4點搭車北上，堅持走到最後。

台南鐵路地下化土地徵收案，五年來居民不斷陳情，但內政部還是在上周通過仁德區土地徵收案。這個案子雖然切成三個計畫，實質是一條不可切割的地下化鐵軌，一旦仁德區通過，北區、東區這兩個計畫等於也預告通過了。反對居民已提起緊急停止執行處分，接下來內政部又將面臨一連串的土地徵收訴訟。

反台南鐵路東移自救會、板橋大觀自救會、塭仔圳反迫遷連線、桃園國一甲線反興建聯盟、台中黎明幼兒園等多個反迫遷團體以及聲援學者今（17）日聚集在民進黨部前，高喊「迫遷惡靈民進黨、搜刮民脂新潮流」，痛批賴清德任行政院長正是全台政府助長迫遷的象徵。現適逢農曆7月普渡之際，各團體與受迫遷居民齊聚，在民進黨部前擺出蔡英文、賴清德、陳菊等首長照片，高撒冥紙及焚燒普渡象徵的紙房，過程中數度與警方推擠衝突。

台南市長賴清德任內因大力推動南鐵東移而引發爭議，針對賴清德即將接任行政院長職一事，反南鐵東移自救會長陳致曉在臉書上發文砲轟蔡英文和賴清德，表示未來抗爭只會越來越艱辛，南鐵東移案是違憲、違法、侵害人權的大悲劇，任命賴清德顯示蔡英文根本沒有人權意識，將要為未來的土地難民的悲劇一起負起責任。

反南鐵東移自救會28日北上到行政院前抗議，指出自救會去年提出的訴願，遭行政院複製照抄台南市政府的理由駁回，痛批行政院淪為南市府的開發局。自救會要求舉辦公聽會前停止施工、招標。

記者莊漢昌／台南報導

記者莊漢昌／台南報導

親愛的交通部鐵路工程改建局，你們一定認得照片上這位女性。

記者莊漢昌／台南報導

4月2日，台南市長賴清德受邀演講時，反南鐵東移全線自救聯合會會長陳致曉教授當場批評：「南鐵地下化在二月時被國際人權兩公約委員宣告嚴重違反人權。政府明明有一個不需要徵收老百姓土地的計畫，卻還是選擇了迫遷居民。三年前端午節時，賴市長跟秘書長到我家來，提到大埔案當做例子，你說『在台灣抗爭是不會成功的，看看大埔案，張家的人死了，房子也被拆了，你們還要繼續抗爭嗎？』」據報載，賴清德市長只回答「南鐵地下化是一個很長遠的工程，不是三言兩語就能說明的，會再找時間安排面對面的對談，並說『只怕是你不願意見我』。」

2017年3月15日，臺南市政府與交通部鐵工局在一片荒蕪的原台糖農地間搭起典禮臺。官員們一字排開，齊揮金鏟，宣告臺南鐵路地下化正式動土。

台南市府一直極力爭取的鐵路地下化北延，以及被稱為輕軌的先進運輸系統綠、藍線等計畫，市長賴清德今（23）早參加友善職場安全高階主管論壇時宣布喜訊，表示這些計畫已可望由行政院核定，並能儘速推動，他感謝中央的支持，並表示「台南是值得投資的城市」。

記者吳順永／台南報導

南鐵東移案爭議尚未完全解決，不過台南鐵路地下化工程已經在15日動工。台南市長賴清德表示，將持續與拆遷戶溝通，希望能推動這個重大建設，讓他們不至於滿意、接受，但至少不要有遺憾。反南鐵東移自救會長陳致曉則說，南鐵動工是賴清德欲製造政績，恐嚇居民不要再抗爭的手段。

交通部鐵路改建工程局今（18）日上午在台南市仁德區舉辦「鐵路地下化計畫工程用地徵收前協議價購會議」，反南鐵東移自救會得知消息欲闖入會場，卻與警方發生推擠。

反南鐵東移自救會在今（28）日，要求行政院重新審查南鐵都計畫案，並且舉辦行政聽證，台南市政府也再次重申，用地取得及環境影響評估的爭議，經監察院於102年交調43號、最高行政法院104年判字730號，證實其中並無東移擴大徵收、無違背行政程序、無財團介入、也無違背及規避《環評法》。

爭議已久的南鐵地下化今（17）日正式動工，拆除仁德段地上建物，台南市副市長吳宗榮也親臨現場關心拆除狀況。吳宗榮說，反對協議價購或拆遷居民佔少數，會持續溝通，若最後仍有住戶不同意，會依《土地徵收條例》，將土地與房屋款項提存法院，完成相關程序就予以拆除。

台南鐵路地下化工程爭議不斷，台南市長賴清德今（25）日在臉書貼出給市民的一封信，詳細解釋改革的來龍去脈，並希望能夠改善鐵路旁邊的住戶生活，並提出影響最小的施工方案，也希望部分民眾不要再將這個對台南市重大發展的都市計畫變更案污名化。

關於研議近20年、民國98年由行政院核定，最後通過內政部都委會審查的「台南市區鐵路地下化」計畫，在這幾年間遭受不少質疑，但若仔細端詳現行計畫之優點，應能理解該計畫的優點及必要性。

2012年5月，在行政院核定東移之後、南鐵爭議爆發之前，台南市東寧教會曾有過一場介紹南鐵地下化願景的活動。承攬許多公共工程的世曦顧問公司工程師告訴民眾，鐵路地下化對台南唯一的好處是可以節省等待平交道的時間，但台南市完全是賠錢，因此多年來市府都沒有積極推動；會賺錢的則是交通部、台鐵局，因為它們握有大量站區土地。工程師所言與核定版計畫書的內容不謀而合，日前簡凱倫、蔡易廷兩位律師也在投書中詳細說明了此事。

內政部都委會26日舉行南鐵地下化都委會審查，政大地政系教授徐世榮表示，都委會日前舉行擴大專案小組會議，會中雙方提出很多爭點都還沒有論辯前，都委會竟然這麼快就把這案子排入大會，這讓他非常訝議、不能接受。

「台南鐵路地下化東移案」在內政部經過三次專案小組會議、一次都委會大會後，台南市政府與自救會居民依然戰得難分難解。為了進一步釐清爭議，內政部次長花敬群於上周六(7月2日)舉辦「擴大專案小組會議」，雖然這個會無法達到行政聽證的效力，但也是一種較為進步的做法。此事經過四年爭議，既然都走到這裏了，內政部也願意開啟一扇窗，期望爭議真能在這個平台被解決。

若仔細爬梳台南鐵路地下化一案在1996年和2010年分別通過環評與環差審查的兩個計畫版本，便會發現：南鐵東移之最大癥結並非工程技術，而在主事者選擇重視社會成本與否。

記者賴子瑄／台南報導

記者賴子瑄／台南報導

記者賴子瑄／台南報導

爭議多年的南鐵東移案，14日即將在內政部都市計畫委員會進行審查，長期關心土地正義的政治大學地政學系教授徐世榮，今（13）日在臉書上指出，台南民進黨人士將動員人力北上，好讓南鐵東移案通過審查，台南市政府隨即發表聲明否認。

爭議未解拖慢南鐵進度

內政部「都市計畫委員會」14日將審議台南鐵路地下化計畫，台南市環境保護聯盟10日指出，內政部2次專案小組會議，皆拒絕釐清交通部於2012年提出的評估報告內容明顯有誤，由於數度陳情後均未獲得具體回應，決定赴台南地檢署按鈴申告，控告交通部涉違反《刑法》偽造文書，要求地檢署調查。

記者鄭永德／台南報導

記者鄭永德／台南報導

台南鐵路地下化東移案爭議又起。營建署今召開第二次都市計畫委員會小組審查，最後因台南市政府並未明確回應反南鐵東移自救會及居民對徵收及鐵路工程的疑慮，委員要求需補件再審。

台南市長賴清德積極推動台南鐵路東移，涉及土地徵收、環境評估等問題，延宕至今。南鐵東移開發環評訴訟結果出爐，台北高等行政法院判決南鐵居民敗訴，最高行政法院3日駁回上訴，全案定讞。

5月14日，台南市長賴清德在民眾抗議聲中，通過以「鐵路地下化」之名擬定的6項都市計畫變更案。這項計畫進行超過20年，此次定案卻從原本只是「徵用」土地，最後還是還給老百姓，如今改為「徵收」，民眾再也回不去自己的老家，引發激烈抗爭，也成為賴清德這位支持率超過7成的市長，面臨主政以來最大的信任危機。

台南鐵路地下化案14日召開都市計畫委員會審議，在激烈衝突中通過都市計畫變更，將再送內政部都委會審議，陳情意見一併送呈。自救會及學生代表痛批市長賴清德粗暴，不承認決議，下午4時許解散離開市府。都委會則繼續開會討論，下午5時許完成審議。

台南鐵路地下化工程東移爭議越演越烈！日前反東移團體對環保署及鐵工局提起行政訴訟，控訴政府試圖以門檻較低的環境差異分析取代環境影響評估作為施工標準，行擴大徵收民地之實。今(15)日反對團體於該案第二次預備庭前召開記者會，要求環保署應重啟南鐵地下化工程環評，並要求台南市政府及鐵工局在環評完成前應停止一切程序。