有望成亞太第一！美國與台灣協商境外預先通關計畫　外交部證實桃園機場申請加入

美國國土安全部推行的「境外預先通關」計畫是把入境目的地的通關程序，提前在出發地出境時完成，現已在全球16個外國海空港口實施，而國土安全部代理部長沃爾夫日前表示，正在處理台灣的申請案，而我國外交部發言人歐江安今（23）日證實此事，強調外交部會力促桃園機場順利加入此計畫。

境外預先通關（Preclearance）是由美國航空（American Airlines）1952年提出，起初為美國和加拿大之間的非正式安排，旨在加強入境美國的效率，減少入境海關時大排長龍的情況。加拿大分別於1974、1999年訂立相關法規，美加則在2001年簽署協定，境外預先通關計畫成為正式模式。

沃爾夫（Chad Wolf）21日在談論中國挑戰的演說中提到：「旅遊部分，我們正就台北申請加入境外域外通關計畫，與台灣進行交涉。」歐江安表示，美國海關即邊境保護局（CBP）9月29日在官網公布申請資訊後，台灣桃園機場在第一時間透過我國駐美代表處提出申請。

歐江安說，申請案現正由美國審核中，「外交部會與相關部會共同合作，與美方密切溝通，力促桃園機場順利加入」。倘若桃園機場加入該計畫，就是印太地區首個實施境外預先通關的機場；加拿大有最多海空港口參與此計畫，愛爾蘭、阿拉伯聯合大公國、巴哈馬、百慕達和阿魯巴（Aruba）等國家地區也有加入。

美國國土安全部2015年5月曾表示，有意把境外預先通關計畫擴大至比利時、多明尼加、日本、荷蘭、挪威、西班牙、瑞典、土耳其、英國等國部分機場，其中瑞典和美國2016年簽署協定，但雙方未宣布何時開始實施，同年美國在宣布考慮把11個外國機場加入此計畫。 （相關報導： 推動駐美代表處正名「進行中」？ 外交部：持續性的努力方向 ｜ 更多文章 ）

美國2次宣布考慮擴大計畫的名單中，日本是唯一亞洲國家，加入名單的是成田機場和關西機場。另外，南韓政府曾稱，若參與境外預先通關計畫，仁川機場會是實施機場，但該機場2015年1月表示，加入該計畫會造成免稅店銷售額下滑，表明無意實施境外預先通關。