日本前首相安倍晉三8月因舊疾復發，卸下自由民主黨總裁和日本首相職務，黨內無派系的時任內閣官房長官菅義偉被選為新總裁，9月就任新首相，而政治大學教授李世暉認為，美國總統當選人拜登延續前總統歐巴馬的外交策略，菅義偉較無選邊站壓力；日本《產經新聞》台北支局長矢板明夫稱，還看不出菅義偉對中國的立場，但他的內閣目前是鷹派和鴿派各半。
矢板明夫和李世暉21日擔任日本政治觀察座談會的與談人，該活動由台灣世代教育基金會及亞太青年協會共同主辦，討論菅義偉的外交政策，而矢板明夫表示，曾任外交大臣的岸田文雄原被看好繼任總裁和首相大位，「安倍晉三希望繼任者的能力比他弱一點，這樣自己才能繼續有影響力」，但前防衛大臣石破茂也表態角逐，使得沒有派系、無政治世家背景的菅義偉出線。
菅義偉內閣對中鷹鴿派各半
矢板明夫提到，菅義偉是日本史上任期最長的內閣官房長官，「代表他沒有說錯過話，也意味這個人說話很無趣」。他指出，現在的菅義偉內閣中，有14人曾是安倍晉三時期的閣員，顯示會延續安倍路線，且經濟、抗疫、奧運是菅義偉的優先要務，加上避免新閣員被揭露過往醜聞，影響新政府形象，因此選前閣員回鍋是安全牌。
關於菅義偉政府對中國的立場，矢板明夫指出，而現任規制改革擔當大臣的麻生太郎是對中國鴿派代表，「現任外交大臣茂木敏充所屬的黨內竹下派，也是日本有名的親中派」。另外，率先表態支持菅義偉接任總裁的自民黨幹事長二階俊博，則是知名鴿派代表，不過菅義偉內閣的防衛大臣岸信夫是鷹派，矢板明夫稱：「現在看不出來菅義偉的立場，但內閣是鷹派、鴿派各佔一半。」
拜登會延續川普抗中3張牌
不過矢板明夫直言，日本對中國的態度仍會以美國為主，並推測美國總統當選人拜登（Joe Biden）上任後，可能會捨棄川普時期打出的貿易、南海、疫情3張牌，「拜登上台後的中美貿易戰會趨於和緩，且在南海問題上只會口頭抗議，不會有太激烈反應，拜登也從未表明中國要對美國疫情負責，反而是怪罪川普要負責」。
「人權」、「科技」、「台灣」則是拜登會持續使用的3張牌，矢板明夫說，針對香港局勢對中國祭出制裁，「民主黨比共和黨還積極」，且科技關係到世界領導地位，拜登政府對華為的施壓力道不會減少，「美國不會對中國武力犯台坐視不管，因為美國國會和民間輿論非常挺台」。他更指出，相較於共和黨只打會贏的仗，參與大型戰爭的都是民主黨出手，「結果都陷入無法脫身的情況」。
日本無美中選邊站壓力 台灣是重要議題
李世暉認為，拜登政府反制中國的方向不變，但模式會有所調整，而要聯手盟友對抗中國，必須先修復與盟邦的關係，「且對中國態度不能起伏不定，這樣反而會讓日本感到不安」。他表示，歐巴馬政府後期的「重返亞洲」（Pivot to Asia）策略是希望亞太盟友牽制中國，並未要盟邦選邊站，因此拜登延續歐巴馬時期的路線，菅義偉的對中國關係就不會面臨巨大壓力。
對於菅義偉的外交政策，李世暉認為，中國國家主席習近平訪問日本仍是重點之一，因為安倍晉三2018年訪問中國時，就邀請習近平回訪日本，從外交互動上來看，「中國欠日本1次，菅義偉尚無法訪問中國」。至於對台灣部分，他直言，日本在311事件後對台灣好感度驟增，若日本拿台灣去跟中國交換利益，勢必會引發強烈反彈，且台灣已是首相層級要談論的重要議題。 （相關報導： 台灣參與CPTPP》2021年恐怕是最後機會 學者：洽談台日FTA應為主要目標 ｜ 更多文章 ）
「過去日本確實較顧慮中國，現階段的中日關係已是互相依賴」，李世暉稱，像是中國內部尋求產業轉型，這部分只有日本能幫忙，「也是這1、2年中國拉著日本的主因之一」。他亦稱，日本早在1997年簽署《京都議定書》時，就有相關能源戰略規劃，倘若美國能主導綠能策略，日本就能從中找到契機，而日本要擺脫對中國供應鏈的依賴，台灣則扮演關鍵角色。
