中東歷史轉折點》以色列、阿聯、巴林和平協議保密到家 美國總統川普將在白宮主持簽署儀式

2020-09-15 18:10

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美國總統川普任內促使阿拉伯聯合大公國及巴林與以色列關係正常化,圖為這4國國旗(AP)

美國總統川普任內促使阿拉伯聯合大公國及巴林與以色列關係正常化,圖為這4國國旗(AP)

在美國居中協調下,以色列8月13日、9月11日接連宣布與阿拉伯聯合大公國(阿聯)及巴林關係正常化,而以色列總理納坦雅胡與阿聯、巴林2國外長15日會在美國白宮南草坪簽署歷史性協議,且會由美國總統川普主持。儘管以色列與阿聯、巴林從未交戰,不過納坦雅胡14日表示,以色列與2國簽署的會是「和平條約」。

4國承諾簽署協議後才會對外公布,因此完整內容保密到家,但納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)代表團成員透露,協議內容以雙邊合作為主。以色列《國土報》(Haaretz)引述消息指出,合作項目涉及數個領域,但與阿聯的協議不會明文關係正常化及民間合作,並稱「所有政治相關議題,包括巴勒斯坦問題,都會晚點公布」。

與阿聯簽署「和平條約」

《國土報》表示,納坦雅胡率領的代表團沒有執政聯盟「藍白聯盟」(Kahol Lavan)成員,身為該黨領導人的國防部長甘茨,以及同黨的外交部長阿什肯納齊(Gabi Ashkenazi)都被排除在外。阿聯和巴林則是外長阿布杜拉(Abdullah bin Zayed Al Nahyan)和阿布杜拉提夫(Abdullatif bin Rashid Al Zayani)出席簽署儀式,而非由握有實權的王室參加。

2020年8月,阿拉伯聯合大公國與以色列關係正常化,正式通航。(AP)
2020年8月,阿拉伯聯合大公國與以色列關係正常化,正式通航。(AP)

「我們努力了好多年」,納坦雅胡14日在美國華府透過視訊說,「結果明天(15日)就會出爐,這是以色列史上,同樣也是中東歷史的重大轉折點,對以色列人民會有巨大的正面影響」。他直言:「我保證,就我所知,會有更多(穆斯林)國家跟進。」據悉,以色列會與阿聯簽署協議,納坦雅胡表明是「和平條約」;與巴林則是簽訂《和平意向宣言》,因為沒有足夠時間磋商協議內容。

納坦雅胡與拜登沒約

阿布杜拉的幕僚歐瑪爾(Omar Saif Ghobash)告訴《國土報》:「巴勒斯坦也會與以色列享有和平,相較於當旁觀者,我們會提出巴勒斯坦議題。」此外,阿聯想要購買F-35戰機,但以色列認為會影響其「質量軍事優勢」(QME),即以色列在中東地區的軍力優勢,因此持反對態度,《國土報》引述消息稱,這還在協商階段。

《以色列時報》指出,納坦雅胡和川普會在美國東岸時間15日上午11時先會面,之後才是與阿聯、巴林2國外長一起出席的簽署儀式,該儀式預計近千人獲邀參與。《耶路撒冷郵報》則稱,受到疫情影響,除了前往白宮,納坦雅胡都會待在華府的國賓館「布萊爾宮」(Blair House),也因此不會與民主黨總統候選人拜登(Joe Biden)會面,而拜登現居於德拉瓦州。

不過美國疫情嚴重,以色列疫情也加劇,9月11日開始封城3周,而法新社引述美國官員說法表示,會鼓勵出席簽署儀式的人員戴口罩,「但不會強制要求」。此外,納坦雅胡會依循慣例,把簽署的國際協議和條約交由內閣及國會審議,部過只要內閣批准,以色列和阿聯的協議就會生效。以色列分別於1979、1994年與埃及和約旦簽署《和平條約》。

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