觀點投書:兩岸仍在邊陲

2020-09-17 06:00

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由於美國的禁令使得台積電無法在出貨予華為,筆者認為這顯示兩岸仍在發展中處於邊陲地帶。(新新聞資料照片)

由於美國的禁令使得台積電無法在出貨予華為,筆者認為這顯示兩岸仍在發展中處於邊陲地帶。(新新聞資料照片)

從本週起,台積電等業者將無法再出貨予華為,華為也將因美國禁令而再次陷入困境。似此現象,表示兩岸雖然積極發展高科技業,並獲得可觀成果,可是在某種程度上,兩岸仍處於邊陲地帶,歐美則仍牢牢佔據核心地位。

國家發展理論,可概分為現代化學派與依賴學派。後者又將國家略分為核心國家與邊陲國家。這兩種國家的主要差別之一,在於科技水準。核心國家科技領先,邊陲國家的科技則依賴甚深。智利學者辛克勒摩又將邊陲國家區分為平衡型與不平衡型。廿世紀以前,生產設備的製造技術相對容易,後進國家只要學習到相關知識,就可自行製造生產設備以發展工業。就算無法晉身核心,至少也可成為充分就業、技術與工資皆較健全的平衡型邊陲國家,例如澳紐加荷等國。但是廿世紀後,生產設備的製造技術日趨精密複雜,後進國家難以全盤複製,以致容易受制於核心國家,無法順利脫離邊陲。甚至淪為處處受制的不平衡邊陲國家,並為經濟動態停滯所苦。

當美國祭出禁令,不允許使用美國設備與服務的製造商出貨予華為、或需事先申請後,台灣業者只能照辦,大陸業者也無計可施,就表示在科技技術上,兩岸仍屈居邊陲,深深受制於穩坐核心的美國而難以自主。只不過台灣處境較佳,可算是平衡型邊陲,而連荷蘭極紫外光刻機都無法購得的大陸,就更艱困了。

鑑於華為的慘痛教訓,現傳中共擬以當年發展原子彈的精神,積極發展半導體,以擺脫受制於人的窘境。至於台灣,由於親美又規模有限,故不至於、也尚無必要發展全面去美化的高科技環境,因此也就可能更難脫離邊陲了。

*作者為智庫研究員

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