我國國防部8月31日才把《109年中共軍力報告書》送交立法院，美國國防部9月1日也將2020年度的《中國軍力報告》提交國會。由於中美關係惡化，西太平洋又是G2軍事衝突熱點，五角大廈對解放軍戰力的最新評估自然引發高度關注。報告中除了提及「中國決心打造一支能在全球展開聯合行動的世界級軍隊」之外，也直言「中國持續將台灣問題視為中美之間最重要的問題」，並且仔細分析了解放軍可能的攻台方略。《中國軍力報告》認為，解放軍目前還沒有能力對台灣進行兩棲登陸作戰，但確實已有實力攻佔金門、馬祖、太平島，對台灣進行壓迫。
五角大廈在這份《中國軍力與安全發展報告》報告中指出，中國已經擁有世界上規模最大的海軍，麾下350艘艦艇中，包括130多艘大型水面戰鬥艦艇，「相比之下，美國海軍到2020年初僅有293艘軍艦」。雖然海軍戰力不宜單純以軍艦數量作為準確的評估依據，光是美軍的11艘核動力航空母艦、還有以這些航母為核心打造的航母戰鬥群，怎麼說也仍是目前美國戰力投射的首要指標，放眼全球可說無人能敵，但中國造船廠近年努力「下餃子」，各種先進軍艦頻頻海試、服役，確是不爭的事實。
五角大樓認為，解放軍近年積極發展海軍，希望以更大、更現代的多功能戰鬥平台取代舊裝備，其中以可能搭載電磁彈射裝置的航空母艦、柴電動力潛艇與核動力潛艦特別受到關注。報告指出，「中國的下一代096型戰略飛彈核潛艦很可能在2020年代中期開始建造，據說將能攜帶新型的潛射彈道飛彈」、「未來幾年，中國海軍可能會在其更為先進的驅逐艦和新型潛艦上，部署對地攻擊巡弋飛彈」。除了海軍之外，該報告也提到中國積極發展核武，美方也首次提及中國可能擁有超過兩百枚核彈頭，未來十年中國核武庫的核彈頭數量更「至少增加一倍」。
中國雖然積極發展藍水海軍，新型洲際彈道飛彈（如東風-41）、戰略轟炸機（如轟-20）與核動力潛艦（如096型戰略飛彈核潛艦）的研發，也讓擁有「核三位一體」實力的美軍感到憂慮。但美國國防部也承認，中美之間最敏感的問題仍是台灣問題。即便北京一方面宣稱願意「和平統一」，習近平在2019年1月也重申了「不願放棄武力解決台灣問題」的既有立場。2005年3月通過的《反分裂國家法》，也強調台獨將會迫使中國使用「非和平手段」。因此五角大廈也在《中國軍力報告》詳論中國進攻台灣的可能手段。 （相關報導： 2020中國軍力報告：中共具備「世界最大規模海軍」 未來10年核武增加一倍，實力恐超越美國！ ｜ 更多文章 ）
報告指出，中國歷來提出的對台動武理由包括了：宣佈台灣獨立、台獨的不明確動向、台灣發生內亂、台灣獲得核武、兩岸的統一對話無限期推遲、外國干涉台灣內政、外國軍隊駐紮台灣等等。不過隨著台灣在各方面的實力不斷增強，解放軍用以脅迫台北當局的選擇也呈現多樣化。五角大廈在《中國軍力報告》中詳列了四種攻台方略，並稱解放軍有可能單獨或混合使用。當然，解放軍擁有阻止美軍介入台海戰事的實力也非常重要，這也是北京在2019年天安門閱兵中展示的實力之一，如果台海戰事曠日持久，美軍認為中國可能會以網路戰、太空戰、核戰來結束衝突，也可能會尋求政治解決。至於解放軍的四種攻台策略如下：
1.空中和海上封鎖：報告提及，解放軍曾在報告中詳述針對台灣的聯合封鎖行動，包括嚴密封鎖海上與空中交通，切斷對台灣至關重要的進口貿易，迫使台灣舉起白旗。這場封鎖行動可能長達數周甚至數月之久，解放軍同時還會發動大規模的飛彈攻擊、電子戰、網路戰、宣傳戰、或是對台灣近海島嶼的佔領，讓台灣加速失去戰意。
2.有限度的武力運用：除了全面性的聯合封鎖之外，中國也可能對台灣進行有限度的軍事行動，並與各種國際組織支持的政經活動相結合，削弱台灣當局的正當性與合法性。包括針對台灣政治、軍事和經濟基礎設施的網路攻勢，引發台灣的恐慌，降低台灣民眾對領導人的信心。解放軍的特種作戰部隊也可能對台灣進行滲透作戰，針對基礎設施或領導人等特定目標發動致命攻擊。
3.空中和飛彈作戰：中國對台灣發動飛彈攻擊與精確空襲向來是各界談論已久的動武選項，五角大廈指出，解放軍的打擊對象可能包括空軍基地、雷達站、飛彈基地、太空設備與通信設施，此舉最主要的目的在於削弱台灣的防禦力，壓制台灣的領導人，或者讓台灣民眾的信心崩潰。
4.直接入侵台灣：以上三種攻台策略，都不是直接讓大部隊登陸台灣，不過解放軍確實保有直接入侵台灣的選項。在中國軍方的規劃下，這種聯合登島作戰仰賴兩棲部隊與後勤、空軍、海軍、電子戰部隊的協調行動，重點在於如何突破或者繞過海岸防線，建立灘頭陣地，讓後續的人員與物資持續送進指定登陸點，而後發動攻擊、奪取佔領主要目標甚至整個台灣。五角大廈指出，解放軍2019年就在台灣附近的東南沿海一帶，舉行了聯合兩棲突擊演習，中國首艘可搭載直升機的新型兩棲攻擊艦（即075型）也在去年已經下水。
