「美國的支持比以往更重要」 跨黨派參議員致函川普 盼提升台灣自我防衛

總統蔡英文今（26）日在推特發文，感謝美國共和黨參議員馬侃（John McCain）、民主黨參議員卡丁（Ben Cardin）等8名跨黨派參議員對《台灣關係法》、美國對台軍售及提升台灣自我防衛能力的支持。馬侃等人23日致函美國總統川普，就美國軍售台灣議題提出3點呼籲，並指出，蔡英文勝選後，中國加強對台經濟脅迫及軍事威嚇的手段，「美國對台灣的支持比以往更重要」。

根據信件內容，馬侃等參議員首先提到《台灣關係法》的重要性。他們指出，國會1979年通過《台灣關係法》後，美國就維持穩健支持台灣自我防衛能力的政策，美國的「一中政策」是奠基在《台灣關係法》、美、中三公報，以及雷根的「六項保證」之上的，美國國會也多次再確認《台灣關係法》。

「兩岸軍事力量持續失衡，美國必須提供台灣足夠的支持」

他們說，中國對台的軍事侵略能力漸強，兩岸的軍事力量持續失衡，美國必須提供台灣足夠的支持，讓台灣防衛自己，美國不能對此動搖，這是跨黨派的承諾。

他們指出，過去美國提供台灣那些必備的自我防衛武器，完全依美國自己對台海軍事力量失衡及台灣應有的防衛需求所做的評估，其他相關的區域因素，或美、中外交關係，都不會納入考慮，這個政策近40年來促進了美國的區域利益。

馬侃等參議員呼籲，對於台灣增進自衛能力的努力，川普的政策應是給予「定期且持續的支持」（a policy of regular and consistent support for Taiwan’s self-defense efforts），與中國有關的任何顧慮，都不應作為優先考量。

信中指出，蔡英文在2016年贏得總統選舉後，中國加強對台灣的經濟脅迫及軍事威嚇的手段，造成兩岸關係的緊張，威脅台海的和平與安全，「在這樣的狀況下，我們對台灣的支持，比以往更為重要」。

對台軍售案仍卡國會 參議員籲川普立即通知審查

馬侃等人提出3點具體呼籲，期待川普能夠重視。首先，國會仍在等待川普政府將一批對台軍售案，通知國會審查，這批軍售案的規模雖不大，但這會是代表美國持續支持台灣的重要性指標。他們呼籲川普「立即」通知國會。

其次，他們指出，自2008年起，美國為了降低與中國的緊張關係，處理對台軍售案的方式是將很多案「包裹處理」，選擇在「最沒有問題」（least problematic）的時間點，再通知國會，這樣的做法是為了更多外交利益。

但他們說，「我們不認為這樣做對美國或對台灣有利」，因為，其結果是，美國提供武器給台灣的過程「被過度政治化」，這也不是美國依《台灣關係法》對台軍售應有的考量；他們呼籲川普，不應再用包裹的方式處理對台軍售案，而應建立定期且例行的作法，行政部門準備好後，就應通知國會審查。

最後，信中也提到台灣未來需要的重要且合理的防禦性需求，包括新的戰機、潛艦、飛彈防禦系統、電子作戰以及網路安全防護能力等，美國都應予以支持。馬侃等參議員呼籲川普政府，儘快處理台灣在這些方面的需求。他們也說，台、美之間應就這些議題積極接洽，讓台灣對於武器的採購、部署、以及新型態且必要的防衛能力的理論建構，能適時提出整體性的作法。

馬侃等參議員也說，提升台灣自衛能力，台灣也有責任，包括增加國防預算、促進軍隊的專業化及現代化，美國也不應忽略這些面向。他們認為，美國應履行自己的責任，包括出售武器給台灣、協助台灣軍事科技發展，以及美國軍艦巡弋或停泊台灣港口等象徵性作為。他們說，台灣是充滿活力的民主社會、美國的重要經濟夥伴及忠實朋友，美國與台灣的關係，在現在和未來，對美國都非常重要。

結論指出，依《台灣關係法》，行政及立法部門應定期討論軍售台灣議題，希望盡快有機會與川普政府討論如何能將美國對台灣防禦需求的支持，做到最好。 （相關報導： 不用怕中國強推「一中原則」，楊憲宏將在10經濟大國力推《台灣關係法》 ｜ 更多文章 ）

共同致函的參議員還包括共和黨的魯比歐（Marco Rubio）、科寧（John Cornyn）以及殷荷菲（James Inhofe）；以及民主黨的梅南德茲（Bob Menendez）、馬基（Edward Markey）與懷登（Ron Wyden）。