《克島公投》普京十年磨劍 新干涉主義成形

2014-03-17 20:12

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普京全盤布局的權謀與長期蟄伏等待的耐心,讓人不可小覷(美聯社)

普京全盤布局的權謀與長期蟄伏等待的耐心,讓人不可小覷(美聯社)

克里米亞情勢在短短一個月不到的時間風雲丕變,東歐若干地區亦是蠢蠢欲動,情勢變化之快,西歐諸國猝不及防。烏克蘭危機揭開了黑海地區盤根錯節的認同問題,西歐諸國從一開始的無知漠然,繼而驚慌失據,最後被新冷戰的恐懼席捲。此時他們回首發現,一頭甦醒的北極熊已經悄然站在他們背後,散發森然的恐怖氣息。

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德國馬歇爾基金會(GMF)東歐情勢專家伏爾博里格(Joerg Forbrig)尖銳指出,自蘇聯解體後,西歐諸國的對東政策可說是一片荒蕪。西方世界似乎犯了一個錯誤:將光鮮亮麗、現代化的俄羅斯從歷史中斷離,以為赤色蘇聯遠矣。他們甚至天真地覺得,當代的俄羅斯是一個可預測、可合作的新朋友。過去蘇聯的布里茲涅夫主義(Brezhnev Doctrine),似乎已塵封在史冊中,變成一則拗口詞條。

布里茲涅夫主義的變奏

然而歷史尚未走遠。1956年蘇聯鎮壓匈牙利十月革命;1968年武裝干涉斯洛伐克的「布拉格之春」,蘇聯利用布里茲涅夫主義對東歐諸國曉諭「社會主義大家庭論」:社會主義國家是一個大家庭,不允許其中勢力分裂出走,直到1988年戈巴契夫(Mikhail Gorbachev)宣布終結此一執念。26年過去,這個上個時代的概念,在普京磨劍多年之後,竟然得到了全新的變奏版本。

(前蘇聯最高蘇維埃主席團主席布里茲涅夫)

自從普京於1999年當上俄羅斯聯邦總理,始終都位於俄羅斯聯邦權力中心,普京打造俄羅斯重返榮光的願景,許多前蘇聯盟國全看在眼裡。在普京對烏克蘭的行動中,可以看到普京的新干涉主義的操作方法—不再叨叨唸唸大家庭意識,反而是巧妙操作東歐諸國經歷民主化、現代化時的必然痛楚,激化地區認同的分歧,讓分裂意識從東歐諸國內部自行發生。

這就是布里茲涅夫主義的變奏,或可說是普京主義(Putin Doctrine)。奠基在俄羅斯卓然有成的經濟改革、天然氣及石油的開採近用、軍武現代化提升,俄羅斯暢旺的國力,不斷對其周遭地區輸出,從政治、經濟、社會、文化、法律、軍事等全方位層面,對東歐國家招喚吸引,與布里茲涅夫主義動輒出兵壓制的作法相比,普京的新干涉主義更是無孔不入。

十年生聚,十年布局

除此之外,普京處心積慮讓俄羅斯擠身各大國際組織,例如歐洲安全與合作組織(OSCE)、歐洲委員會(CE)等,表面上看似擁抱開放價值,實則是在其中箝制預算、操縱議事、獲取歐洲諸國情報,掏空歐洲組織對俄羅斯的影響力。普京也將許多國際協會、私人基金會、獨立媒體趕出俄羅斯,增加手段操作的靈活度。

俄羅斯長袖善舞,箝制歐洲經濟

此外,普京亦大幅增加歐盟對俄國的經濟依存度,以經濟利益拉攏個別國家。俄羅斯已建設天然氣管向德國大量輸氣;對匈牙利則是提供核電輸出;對法國則有軍事武器出口。此外俄羅斯亦安排遊說者對歐盟進行滲透。許多歐洲國家仰賴俄羅斯奶水,若要隨美國制裁俄羅斯,恐有投鼠忌器之虞。

眾下諸國自來投靠

若將普京多年來的行事,統攝在新干涉主義之下進行詮釋,其全盤布局的權謀與長期蟄伏等待的耐心,想來令人覺得不寒而慄。由此立場出發,烏克蘭的動亂看來就不是一場偶然猝發的單一事件。普京十年磨一劍,俄羅斯已無所畏懼,此時此刻,或許是普京發動俄羅斯重返榮耀的關鍵契機。今年2月俄羅斯砸下500億美元籌辦索契冬奧,如今看起來更像是俄羅斯對全世界的宣告:俄羅斯榮光時代來臨,眾諸侯國自來投靠。

(普京參與索契冬奧閉幕式)

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