議事鬥爭綠營技高 服貿爭議待王金平解決

2014-03-13 11:05

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今日上午為了昨天會議的「名份」問題繼續爭執,雖然會議進度已進入詢答階段,但程序上有瑕疵,行政部門依舊沒上台報告,實質進展仍是零。(吳逸驊攝)

今日上午為了昨天會議的「名份」問題繼續爭執,雖然會議進度已進入詢答階段,但程序上有瑕疵,行政部門依舊沒上台報告,實質進展仍是零。(吳逸驊攝)

立法院聯席會13日上午審查兩岸服貿協議,朝野為了「開會正當性」吵了一整天,沒有任何進度,今日上午則是為了昨天會議的「名份」問題繼續爭執,雖然會議進度已進入詢答階段,但程序上有瑕疵,行政部門依舊沒上台報告,實質進展仍是零。

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國民黨要求立法院長王金平出面解決爭議,但上午撲了空,雙方仍各執一詞,一個認定開會有效,一個堅稱開會無效,恐怕還需要王金平出面解決。

藍綠雙方爭執程序問題,各持己見。藍營的戰略是,訴求陳其邁開會的正當性不足,緊咬陳其邁是破壞慣例搶排議案,因此,以程序發言來全力阻擋昨天的會議召開。

不過,陳其邁昨天強行宣告開會,並宣布會議開到晚上十二點,國民黨高喊「反對」未獲處理,同時間藍綠又為了程序發言的簽到順序有「偷跑」爭議而爭執不休,藍綠一場混戰,讓開會程序產生瑕疵。

在混亂中,陳其邁一度要求陸委會主委王郁琦上台報告,但國民黨要求行政部門在議事爭議未獲解決前不得上台,雙方再度僵持不下。晚間5點24分,陳其邁確認本次會議已舉行,宣布散會。

陳其邁在散會前宣布:「今天因為國民黨立院黨團杯葛,讓陸委會主委王郁琦無法上台報告,所以請立委自行參閱報告,下次開會時再依今日登記順序,進行詢答。」

陳其邁的宣布,看似平常無奇,其實已留下相罵本。民進黨認定,12日會議已經進行,行政部門報告改用立委自行參閱替代,13日的詢答則依主席裁示依照12日的登記順序進行,因此,雖然12、13日是兩次不同的會議,照規定應該要重新登記發言順序,但民進黨立委認定12日會議有效,主席裁示也有效,因此並未再重新登記發言。

但國民黨認為,12日的會議並未有任何發言、官員也沒有報告,主席逕自宣布13日延用12日的發言順序,不顧台下立委反對,未依規定取得共識,嚴重違反議事規則,主張否決議事錄。

根據立法院議事規則第54條,出席委員如認為議事錄有錯誤、遺漏時,應以書面提出,由主席逕行處理。但陳其邁主持會議過程中,雖然一切程序都按照規定,但國民黨立委多次宣布反對或提出異議,甚至提交書面提案,陳其邁都未處理,留下議事處理的瑕疵與爭議。

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