落實大交通部 中國整合鐵路民航郵政

2014-03-12 19:21
擦亮招牌,迎接新任務。(中國交通報)
擦亮招牌,迎接新任務。(中國交通報)

據中國交通部官網12日消息稱,2013年提出「大交通部」的編制調整已經到位,此後中國的鐵路、公路、水路與民航等運輸發展,將由交通運輸部統籌規畫,估計3月14日即可落實。

據指出,這次改革將使國家鐵路局、民用航空局與國家郵政局等3大單位,統一由交通運輸部管理,形成一個大部門管理架構的格局。此一改革已於2013年3月,經由十二屆全國人大一次會議通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》確認,當時提出實行鐵路政企分開,將鐵道部擬訂鐵路發展規畫和政策的行政職責,一併劃入交通運輸部。「鐵老大」由此走入歷史。

除了職能整合,交通運輸部在應急處置方面也賦予重任,將負責編制國家重大海上溢油等應急處置預案並組織實施,同時強化國家公路網運行監測和應急處置協調工作。

在監督管理方面,交通運輸部還將負責監測分析交通運輸運行情況,承擔公路、水路國家重點基本建設專案的績效監督和管理工作,強化擬訂經營性機動車營運安全標準,並參與機動車報廢政策、標準制定工作等新的職責。

交通運輸部部長楊傳堂稍早指出,中央機構編製委員會辦公室(中編辦)2013年11月已經正式批復大交通部編制調整,目前正在落實,估計3月14日就可以到位。

據公開資料,成立大交通部的想法由來已久,從1982年起至2003年,國務院先後進行6次行政體制改革,每次都有組建運輸部或交通委員會的計畫,但每次都無功而返,可見阻力之大。事實上,大交通部的體制在先進國家相當普遍,如美國運輸部即統管海陸空運輸,下轄12個署局處,員工將近6萬人,1年預算約790億美元(新台幣2.4兆元)。

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