新新聞》為防中資查外資,台灣亞洲金融中心夢難圓

2020-06-06 10:00

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前香港特首梁振英指責滙豐銀行不挺港版國安法,呼籲港人、中國人「退帳戶」。(美聯社)

前香港特首梁振英指責滙豐銀行不挺港版國安法,呼籲港人、中國人「退帳戶」。(美聯社)

美國花旗集團於五月初宣布,任命花旗(台灣)銀行總經理張聖心為花旗亞太區企業金融事業群總裁,除了擔任台灣總經理外,將協助擴展亞太區企業金融業務。

逆轉台灣在全球金融圈邊緣化頹勢

這是十多年來,花旗再度任用台灣人擔任亞太區負責人,而且不需要調往中國或香港,直接由台灣總部面向包括中國在內的亞洲十六國,大大提升台灣的金融國際地位。

這是張聖心個人在花旗任職三十年的努力與實力展現,同時也顯示香港歷經「反送中」抗爭,加上中美貿易大戰升溫,及近日中國強行通過港版國安法,已讓花旗這樣的跨國企業,對香港金融環境有所畏懼,開始轉移亞太總部的重心,台灣成了另一個選擇,也扭轉近十年來外資金融圈撤離台灣,讓台灣邊緣化的頹勢。

不僅花旗悄悄地轉移亞太的重心,美國政府也在日前宣布取消香港特殊經貿待遇、取消關稅豁免,美國認為香港只是「中國一個城市」,不是世界金融中心了。

美國政府甚至還將持有七十二年的美國駐港領事館六棟三層樓洋房宿舍招標出售,市價總值達上百億港元(約三九十億新台幣),此舉將可能引發外國商人進一步撤資行動。

另一方面,日前前香港特首、現任中共全國政協副主席梁振英,在臉書發文點名批判英商滙豐銀行未表態挺港版國安法,他認為滙豐銀行主要獲利來自中國,但管理階層卻是英國人;他呼籲持有滙豐戶頭的特區政府、中國內地和香港工商界要放棄該行戶頭。

這也讓做為港幣發鈔銀行的滙豐,在香港最大金融機構的地位岌岌可危。

香港社會與政治的動盪,對香港金融中心的地位影響甚鉅,國際資金在去年就已持續撤離香港。

台灣不易吸引從香港逃出資金

根據《路透社》(Reuters)指出,美國在香港的企業高達一千三百多家,美國在香港的直接投資高達八二五億美元(約二.四兆新台幣),都將會受到美國取消香港特殊地位的影響,將促使美國企業從香港轉移到亞洲其他城市。

香港國安法爭議儼然成為美中新冷戰導火線。(AP)
香港國安法爭議儼然成為美中新冷戰導火線。(AP)

台灣能否承接到美企、國際從香港移出的資金及亞洲總部轉移的利基?若從花旗的案例來看,有美國金融機構帶頭,台灣或許有機會承接部分美企把亞洲總部從香港轉到台灣,但台灣要吸引逃出香港的資金,可能就有點困難了。

一位過去曾在美、中、港金融圈征戰多年的金融人士表示,香港對資金開放與自由度是亞洲之最,放眼亞洲,當前只有新加坡能與之匹敵。
這位金融人士分析,金融中心首先要有四大條件:一是要有開放的外匯市場;二是所得稅率要低;三是工作簽證寬鬆;四是要有專業有效的金融監理。

反觀台灣,台灣是外匯相對管制的國家,台灣央行對外匯進出有管控權。台灣的個人所得稅最高達四○%,年薪只要達四百萬元者就要繳到四○%的稅,相較於香港與新加坡的所得稅最高為一七%,國際白領高階人才不會選擇來台工作。

而且台灣對工作簽證要求相對嚴格,不若香港及新加坡的友善。香港的金融監理制度是舉世聞名,台灣則是對金融高度監理的國家,金融商品限制頗多,開放程度不足。綜合以上四點,金融業普遍認為台灣很難成為亞洲金融中心。

香港的國際資金主要有兩大來源:一是從中國境內流出來的錢;一是全球各地要湧進中國的資金,這兩股錢匯集在香港,因為香港一直是全球資金進出中國的門戶。雖然中國因此次武漢疫情而受世界批判,但中國畢竟是世界最大的市場,沒有一個國家願意放棄這麼大的市場。

以亞洲地緣位置來看,台灣比新加坡的地理位置佳,新加坡位處在東亞的邊緣,較易吸引東南亞如印度、印尼與泰國等地資金;台灣則是香港外,亞洲最靠近中國的國家,最有條件取代香港,成為自由貿易港與亞洲資金調度中心。

新加坡被評為全球最開放經濟體

不過,新加坡的努力全球都有目共睹。為了與香港競爭金融中心地位,新加坡不斷放寬金融政策,在去年十月被《世界經濟論壇》(WEF)評為全球最開放的經濟體,積極吸引全世界的資金及人才進入。

台灣的罩門則在「中資」。若想成為亞太金融中心,定要能吸引到中國的資金,但因為政治因素,台灣對中資強烈排斥,任何國際資金要進來台灣,都要高度審查。在對立的兩岸政策下,國家安全高於一切,行政院長蘇貞昌想要台灣成為金融中心、想要吸引境外資金入台,短期間恐怕不容易。

新新聞1735期
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