美軍於2001年911事件後出兵阿富汗,如今這場戰事已持續超過12年。美國與阿富汗21日達成重大進展,雙邊安全協議出爐。以美軍為主的北約部隊2014年結束戰鬥任務之後,美軍仍將駐紮阿富汗,但任務型態改變。
美國國務卿凱瑞與阿富汗總統卡札協議,未來對於阿國的恐怖攻擊,阿富汗與美國雙方需共同決定是否採取軍事行動,且所有的軍事行動將以阿富汗部隊為主,美軍從旁協同作戰。
美國政府尚未公布2014年之後的阿富汗駐軍人數。一名官員表示,美國駐軍可能不會超過8000人。如果北約盟國也願意派員留駐,那麼2014年之後阿富汗的外國駐軍大約有8000到12000人。
美方必須尊重並維護「阿富汗主權及領土完整性」,且明確規範美軍「不可將阿富汗平民及住家設定為攻擊目標」。協議中亦包含美國對阿富汗安全部隊的金援。
美國政府對於阿富汗駐軍及相關人員擁有司法管轄權,不適用阿富汗當地法律。不過協議也同意阿富汗有權將美方人員驅逐出境。
先前美軍頻繁誤殺無武裝平民,引發兩國關係緊張,美國至今拒絕公開道歉。凱瑞表示,雙邊安全協議只涉及未來兩國合作,而且「卡札總統並沒有開口要求道歉,談判桌上只適合就合作議題進行討論,不適合道歉。」
21日阿富汗大會議(Loya Jirga)的3000名部族長老將逐條確認協議內容,之後再交付阿富汗國會表決。一旦獲得通過,協議將於2015年1月生效。有鑑於美軍撤離伊拉克後,伊國恐怖攻擊事件仍層出不窮,因此阿富汗國會可能傾向支持。

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