全台102條山徑求救電話全都通 NCC估砸1.8億補助業者建置網路

2020-04-29 18:30

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行政院責成國家通訊傳播委員會在山區建置行動通訊網路,希望當民眾在102條山徑沿途發生意外時,可以打通「112」求救電話,NCC初估相關的網路建置經費將達新台幣1億8000萬元。(資料照,呂紹煒攝)

行政院責成國家通訊傳播委員會在山區建置行動通訊網路,希望當民眾在102條山徑沿途發生意外時,可以打通「112」求救電話,NCC初估相關的網路建置經費將達新台幣1億8000萬元。(資料照,呂紹煒攝)

去年10月,行政院長蘇貞昌宣布山林解禁政策,全台高山地區,除了國防必要、地形破碎危險、原住民聖地及保育地外,將全面開放民眾攀登,為保障登山民眾安全,行政院責成國家通訊傳播委員會(NCC),針對嘉明湖在內全台5大山屋以及102條山徑,建置行動通訊網路,希望民眾在102條山徑沿途,萬一發生意外,至少「112」求救電話可以打通,NCC方面初估相關的網路建置經費將達新台幣1億8000萬元。

NCC委員會29日審查《山林地區、國家公園及台鐵南迴線地區行動通信基礎建設補助作業要點》,NCC基礎設施事業處副處長鄭明宗表示,NCC過去雖針對全台86個偏鄉地區之寬頻與行動通訊網路,有透過「電信事業普及服務基金」補助電信業者建置網路設備,不過,由林務局經管的國家森林,以及內政部管轄的國家公園所在位置,「比偏鄉還要偏鄉」,因此過去的寬頻普及服務並沒有涵蓋國家森林以及國家公園。

NCC:衛星電話是高端產品,不夠平民化

鄭明宗表示,NCC之所以訂定山林與國家公園的補助作業要點,主要係配合蘇貞昌去年10月宣示的「開放山林」政策,這項政策目前係交由教育部統籌執行,在政策鼓勵民眾親近山林之下,為了讓民眾在登山途中發生緊急狀況時能撥通「112」緊急電話,因此配合建置九九、檜谷、天池、向陽、嘉明湖5大山屋,以及102條山徑沿線的行動網路建置。

鄭明宗表示,儘管目前台灣的專業登山客在登山前都會租用衛星電話,但衛星電話對於一般民眾來說是高端產品,不夠平民化,一般山友沒有能量租用,在開放山林政策上路後,NCC責成電信業者在102條登山山徑建置行動網路,原則上僅作為「112」緊急通訊之用,並非作為大量話務服務之用,因此不會要求電信業者的話務與行動上網速率達到一定標準。

NCC:若將台鐵南迴線也納入,要花3.9億

由於上述山徑行經地區人口稀少,NCC為鼓勵電信業者建置網路,目前研議由政府補助49%工程經費,業者負擔其餘的51%經費,NCC初步評估,國家森林與國家公園所需的行動網路建置經費為1億8000萬元,NCC方面將向行政院申請動撥第二預備金支應,如果行政院最後決議選擇性部分補助,剩餘部分,NCC則會用「通傳基金」補助業者建置。

不過,NCC委員會29日討論補助作業要點時,對於幕僚單位將台鐵南迴線也納入開放山林補助有不同看法,認為南迴沿線跟102條山徑性質不同,屬於一整個「面」的訊務涵蓋,因此要求幕僚單位針對南迴地區,另外訂定補助辦法。

鄭明宗表示,山林地區、國家公園與南迴地區所需的行動通信基礎建設,總經費大約是3億9000萬元。NCC希望在年底以前完成建置。

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