英國脫歐即將啟動》92%歐盟護理師不願留下 醫療體系爆發人力危機

英國即將啟動脫歐談判程序，但對於脫歐後歐盟公民在英國工作的保障，英國遲遲沒有給予承諾，使得許多在英國工作的歐盟公民選擇離開，其中醫療體系更爆發護理師荒，因為2016年6月英國脫歐公投過關後，願意在英國服務的歐盟護理師人數減少逾92%，英國皇家護理學院（RCN）指出，英國國民健保系統（NHS）的護理師缺額高達24000人，並痛批政府無視問題只會造成醫療危機。

工作權益沒保障 9成歐盟護理師選擇離英

立場中間偏左的「自由民主黨」（Liberal Democrats）從英格蘭地區136家NHS機構中的80家取得資料，指出2016年有6488名歐盟公民身分的護理師選擇離開英國，相較於2014年的5135人離開，增幅達到68%；RCN則表示，2016年6月以前，願意加入NHS服務的歐盟護理師人數還有1261人，但在英國脫歐公投過關後，截至同年12月，只有96人願意加入NHS，跌幅超過92%。

儘管英國脫歐後仍願意讓300萬名歐盟公民繼續留在英國，但沒有具體給予承諾，保障歐盟公民在英國的相關權利，而英國上議院先前審議脫歐法案時，曾要求增加加入「保障在英居留歐盟公民權利」與「賦予英國國會對英國與歐盟的最終談判結果擁有否決權」這兩個項目，以此把法案退還給下議院，但最後遭到下議院否決，上議院再次表決時也推翻自己的提議，讓脫歐法案過關。

英國培訓人數不足 只能仰賴外部人力

英國首相梅伊（Theresa May）不願意表明保障歐盟公民權利的原因，主要是擔心日後沒有籌碼與歐盟討價還價，但沒想到此舉卻已引發英國醫療危機，RCN秘書長兼執行長戴維斯（Janet Davies）只會玩火自焚，強調「NHS已經面臨前所未見的人力危機，政府卻選在關鍵時刻中止來自各地的合格護理師加入服務」，並批評政府無力訓練足夠的英國護理師，才變成必須仰賴外部人力。

《衛報》指出，目前約有57000名歐盟公民在英國NHS服務，包括10000名醫師及20000名護理師，而自由民主黨18日在約克舉行的春季大會上通過動議，主張在NHS和照護系統工作的歐盟公民權利，在英國脫歐後也能獲得具體保障。自由民主黨籍的前衛生大臣蘭伯（Norman Lamb）稱，梅伊政府對歐盟公民的態度會帶來「重大傷害」，因為「驚人數字顯示，不可能要硬脫歐，又要NHS屹立不搖」。

民主自由黨建議發放「HNS護照」

蘭伯也建議梅伊政府，應該立即發放所謂的「HNS護照」，讓在NHS服務的醫護人員能夠不受脫歐影響，繼續留在英國工作。他說：「在我們依賴的醫療系統出現大規模出走潮前，梅伊必須立刻給予歐盟公民迫切需要的保障......這些人在拯救生命，但保守黨（梅伊）政府卻漠視他們的需求。」NHS周報《醫療服務期刊》（HSJ）在1月時就指出，96家NHS機構無法徵到預定的護理師人數。

另外，2014至2015及2016至2017兩個年度，超過150間醫院沒有足夠的合格護理師進行日間排班，中間的空缺則由助理填補，但《獨立報》稱統計發現，1/5的病人在醫院沒有合格的護理人員照顧而過世。英國大學統一申請機構（UCAS）2月公布報告指出，英國政府在2016年大砍護理人員的培訓補助，使得申請進入護校的人數驟減，1年內就從33810人降到9990人。

在英歐盟護理師淪為次等公民 英國衛生部未正面回應

RNC也表示，按照未來10年有1/3的護理師退休，加上現在已有24000個護理師缺，醫療系統面臨的護理師荒相當嚴重。西班牙籍的資深護理師拉普拉納（Joan Pons Laplana）已在英國工作17年，目前正在東部濱海城市大雅茅斯（Great Yarmouth）的詹姆士．帕傑特醫院（James Paget Hospital）服務，他告訴《衛報》：「英國已不是歐盟公民的就業首選之地，因為不確定因素，使得我們選擇離開，我們是有情感的人，不是脫歐談判桌上的籌碼。」 （相關報導： 法國極右派總統候選人勒潘接受法拉吉訪問 大讚英國脫歐是「找到脫離地獄的鑰匙」 ｜ 更多文章 ）

對於脫歐引發的護理師荒，英國衛生部表示：「護理師荒已經逐漸改善，部分影響在於實施更嚴格的新制筆試，衛生大臣也不斷強調外籍移工是NHS的重要成員，我們對他們的貢獻給予極高評價......我們也繼續補足前線的護理師缺額，自2010年5月起，超過13400護理師投入職場，且有52000人正在接受訓練。」