觀點投書:時代力量將於2018選舉中崛起!與民進黨終將反目成仇?

2017-03-20 06:10

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時力發展涉及民進黨內派系競爭的牽連下,就更添兩黨衝突的引爆點,使得本文認為,民進黨終將與時力公開決裂,而此種衝突關係,將隨著2018的逼近,愈加緊繃。(資料照,陳耀宗攝)

時力發展涉及民進黨內派系競爭的牽連下,就更添兩黨衝突的引爆點,使得本文認為,民進黨終將與時力公開決裂,而此種衝突關係,將隨著2018的逼近,愈加緊繃。(資料照,陳耀宗攝)

農曆年後,時代力量動作頻繁,除了增設地方黨部外,亦啟動決策委員會和攸關議員提名的選舉對策小組,布局2018選舉,並且尋覓能代表時力參選的候選人。近來,時力更一次添納3位年輕的發言人:吳崢、林穎孟和李兆立,博得不少新聞版面甚至被認為是在與民進黨較勁。不過事實上,時力的目的並非在與民進黨較勁,而在於增加這些年輕人的曝光度,從而將他們培養為2018的選舉戰將。身兼時力台北市黨部主委的立委林昶佐,近日就在臉書上異常頻繁地曝光吳崢和林穎孟,頗有母雞帶小雞之感。

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20170303-原住民族傳統領域劃設辦法-林昶佐(洪與成攝)
身兼時力台北市黨部主委的立委林昶佐,近日就在臉書上異常頻繁地曝光吳崢和林穎孟,頗有母雞帶小雞之感。(資料照,洪與成攝)

另一方面,民進黨的內部分析卻認為,與時力在支持者和資源上有重疊、搶奪問題,而在選舉部分,單一選區兩票制的選舉不會與時力發生問題,但複數選區相對多數決制的選舉就可能短兵交接。因此民進黨祕書長洪耀福在談及2018民進黨的選舉策略時,就表示民進黨未必會與時力合作;擔任2018選對會召集人的陳明文也表示,未來選舉沒有禮讓問題;時力黨慶時民進黨也僅禮到人未到,不若過往結盟抬轎的熱鬧場面;無黨籍台北市長柯文哲甚至還插花表示,民進黨害怕他幫時力站台,點出了民進黨與時代力量之間的矛盾。

台北市長柯文哲曾為時代力量候選人林昶佐站台造勢,時代力量黨主席黃國昌也到場。(資料照,蔡耀徵攝)
無黨籍台北市長柯文哲甚至還插花表示,民進黨害怕他幫時力站台,點出了民進黨與時代力量之間的矛盾。(資料照,蔡耀徵攝)

綜合上述來看,即透露出兩點訊息:其一,時代力量積極布局2018的議員選舉;其二,民進黨對此有所緊戒。本文認為,雖然民進黨現時在口頭上仍未將時代力量認做敵人,不過由於地方議員選舉制度相當有利於時力,並且在兩黨之間票源重疊的情況下,雙方事實上處於零和的競爭關係。並且,這樣的競爭關係,將會隨著越接近2018而越加劇烈。

一、地方議員選制如何有利於時代力量

本文認為時力將於2018議員選舉中大獲全勝的假定,建立於地方議員選制有利於時力的基礎之上。這也是為何民進黨內有聲音認為將在地方議員(複數選區相對多數決制)上與時力短兵交接的原因。因為在選制有利於時力,時力選情看好的情況下,就會排擠到民進黨的地方議員選情。那地方選制為何有利於時力呢?首先,就必須從我國的地方選制開始介紹起。

我國地方選制主要規定在《公職人員選舉罷免法》中。根據該法,地方(直轄市、縣)議員主要採複數選區相對多數決制(SNTV)。而所謂的SNTV,即是指在1個選舉區之中,可以產生1位以上的議員;並在選民一人一票的情況下,票高者勝。也就是說,若該選舉區應產生5席議員,則由票數最高的前5名獲得席次。不過根據不同的縣市選區人口,選舉區之間能產生的議員數也有所不同,從最少的1席到最多的13席不等,可見其差距。而1選區只能產生1席議員的,則為單一選區相對多數決制,不過在地方選舉中較為少數。

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