風評:中國雙管齊下打外資 一石三鳥效益高

2014-08-07 11:32

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中國政府對蘋果開刀,把蘋果10項產品剔除在政府採購清單中。圖為蘋果執行長庫克早先訪問中國。

中國政府對蘋果開刀,把蘋果10項產品剔除在政府採購清單中。圖為蘋果執行長庫克早先訪問中國。

中國政府近日加大了對外資企業的反壟斷調查,同時也禁絕政府採購部份外資企業的產品,外界都預測這份名單將會逐漸加長。中國正以雙管齊下方式壓制外資企業,以收一石三鳥之效。

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中國是在6年前實施反壟斷法,但卻似乎是最近才發威。這份逐漸加長的名單上有不少全球知名企業,而且多集中在美國企業。發改會說已查明克萊斯勒、奧迪存在壟斷行為,近期兩家企業將受相應處罰,目前正在調查取證德國賓士是否存在壟斷行為。此外,工商總局日前突然搜查微軟辦公室,進行反壟斷突擊檢查,還有美國的高通也正面臨中國政府反壟斷調查的10億美元罰款。

政府採購方面,中國在5月早先已宣布禁止中國政府採購微軟產品,7月的採購名單上,美國蘋果公司的10項產品(包括iPad、 Mac Book等)被剔除,6月的採購名單上,這些產品還在上面。全球最著名的防毒軟體、美國企業賽門鐵克及另一家俄國企業,也被排除在名單之外;中國政府甚至要求國內銀行放棄使用IBM的伺服器。外界預料很快的,惠普、戴爾、思科….都會一一入列。

顯然中國政府是雙管齊下─以反壟斷調查及禁止政府部門採購─加大壓制外資企業的力道。這種作法效益極高,可收一石三鳥之利。

對中國本土企業而言,壓制外資企業,有助中國產品開拓市場,這對國內資本家有交代;祭出反壟斷調查,外資企業立刻忙著降價─包括福斯、賓士、寶馬、奧迪快速反應。大降零組件價格,降價幅度從1、2成到4成不等。這是一個廣受社會大眾歡迎、強化「民族精神」的好方式。

國際大廠在中國銷售產品,部份是因訂價策略、部份是因各地稅制不同,同樣的產品,在中國的售價往往較其它國家高,如iPad mini在中國售價就是比其它國家高出70美元;汽車零組件更離譜,在中國的價格比國外高5到10倍。對外資開刀後,中國網路世界一片喝采叫好聲,顯然北京此作法也算是「民之所欲」,深得民心哩!

最後,當然是上升到國家層級的大策略,一來是對外國政府(主要是美國)動輒對中國產品祭反傾銷調查、阻斷華為等企業產品的報復,二來是國家安全需要。在史諾登事件發生後,外界看到美國政府也不時在出口的IT產品中放置「後門」,因此中國政府對國外的IT產品特別警覺,預料未來國外─特別是美國─的高科技企業,在中國政府這塊市場,將面臨越來越多的阻絕。

中國政府對外資的壓制,很明顯是有最高當局的指示,這從打擊面的不斷擴大、力道持續加強,還有包括工商部、發改會、工商總局等不同單位爭相調查外資壟斷行為的「表功」,及官方媒體如人民日報等都加入圍殲可看出。

目前來看,中國打的還是「有限戰爭」,以反壟斷為名出手還算是師出有名,老美縱然恨得牙癢癢,也難以啟動全面貿易戰。只要不失控,這些不論以什麼名目進行的貿易戰,應該只會如「跳探戈」方式進行,不致發生毀滅性貿易戰。

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