司改國是會議 何飛鵬:不懂就弄清楚,表決時還是一票

2017-02-21 17:28

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城邦出版媒體集團執行長何飛鵬,在會議前半部,似乎有感於討論的不順暢,還特地發表他以非法律人參與司改的感想。(資料照,取自總統府司法改革國是會議@youtube)

城邦出版媒體集團執行長何飛鵬,在會議前半部,似乎有感於討論的不順暢,還特地發表他以非法律人參與司改的感想。(資料照,取自總統府司法改革國是會議@youtube)

總統府的司法改革國是會議上路,與1999年的司改國是會議不同的是,這次會議以非法律人居多。擔任籌備委員的第2組召集人、中研院法律所所長、前大法官林子儀20日指出,總統蔡英文曾說,籌備會提的議題不及格,她有法律背景,都覺得用字遣詞可能太專業,「不要說她看不懂,一般人可能也看不懂」。

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林子儀20日主持第2組第1次會議,他向不具有法律專業的委員保證,一定會尊重非法律專業委員的觀點,分組會議的進行也會盡量避開用字遣詞太專業的問題,希望非法律專業的委員能盡量多從他們的觀點提出批評指教。

希望以全民觀點切入 因此以非法律人佔多數

林子儀指出,參加1999年的國是會議都是審檢辯學,也就是法官、檢察官、律師以及法律學者等具有法律專業的法律人;這次因為總統認為,法律人自己關起門來進行,可能無法完全真正反應人民的需求,所以這次希望以全民的觀點切入,組成籌備會議以分組會議的成員,因此都是以非法律人佔多數。

司改國是會議分組會議20日起跑,中研院法律研究所所長、前大法官林子儀主持第2組的會議,討論關於司法院職權的改革。(YouTube 截圖).jpg
司改國是會議分組會議20日起跑,中研院法律研究所所長、前大法官林子儀主持第2組的會議,討論關於司法院職權的改革。(資料照,取自總統府司法改革國是會議@youtube) 

總統府規劃分組會議的時間每次為2小時,而20日首度召開的這場分組會議特意提早從上午9時開始,預留3小時,最後多延長40分鐘。獲推選為第2組副召集人的籌備委員、城邦出版媒體集團執行長何飛鵬在會議前半部,或許有感於討論的不順暢,還特地發表他以非法律人參與司改的感想。

何飛鵬說,他參與司改國是會議至今,了解到為何要有非法律人的參與,因為法律人提出的問題與解決方法,不一定是社會大眾要的;然而,確實非法律人很不專業,聽了完全不懂,而以他的做法,他會認真聽大家的發言,會後他會找專業人士把不懂的地方問清楚,例如他當律師的朋友,在會議上,他不懂的不會亂發言,不然會浪費大家的時間,很多議題如果是有爭議的,到時候要表決,每個委員都是一票,如果用他這樣的態度,會有助於加快討論與結論的形成。

林子儀:非法律人如果不懂,仍能提出來

不過,林子儀馬上接著說,他希望非法律人如果有不懂仍能提出來,具法律背景的委員可以盡量用2分鐘的時間說明;他也多次告訴法律人委員,「要有耐心」。

中研院法律研究所研究員李建良稍後也說,他認為不需要一直講法律人或非法律人,因為即使是法律人之間,對法律的觀念也都需要溝通,「不應該以為法律人就比較懂法律」,他認為這應該是基本的觀念。

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