朱淑娟專欄:一場國、民兩黨都缺席的反空汙遊行

2019-12-17 07:00

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高雄反空汙大遊行,民眾要求還給高雄人乾淨空氣的運動權。(朱淑娟提供)

高雄反空汙大遊行,民眾要求還給高雄人乾淨空氣的運動權。(朱淑娟提供)

高雄反空汙大遊行15日登場,同一時間台北馬拉松也在進行中,兩地的天空也彷彿很有默契跟活動搭配得剛剛好。台北晴空萬里,藍天白雲,真是一個適合跑步的好天氣。而高雄天空的顏色就差多了,揮之不去的是一大片厚厚的灰藍。同一天從台北到高雄,對天空顏色的改變感受特別深刻。

或許天空的顏色多少是個人主觀感受,但環保署的監測數據則提供了另一個訊息。當天下午3點網站上的空氣品質指標(AQI),台北40,綠色,顯示空氣品質「良好」。一路往南到嘉義都是黃色,顯示空氣品質「普通」,雖然都是黃色,但越往南AQI數字愈高,新竹是66、二林81、朴子80。

台北在跑步、高雄反空汙

到了高雄就變成菊色,顯示空氣品質「對敏感族群不健康」,大寮106、林園121、屏東119。環保署對民眾的生活建議是老人、小孩以及敏感族群盡量減少出門,此時高雄人應該不會想到戶外跑步吧。這也難怪高雄人要連續五年上街,要求政府給他們跟台北一樣的天氣、一樣的空氣品質指標。

一位家住左營的陳先生,一家四口連續3年參加反空汙大遊行,出門前全家自製標語,其中一張寫著「空汙剝奪運動權」,道盡高雄人的心聲,他說不斷出來遊行就是希望政府關心人民的需求,問題都知道,就看要不要做。

而空汙在政治人物、人民心中也有不同的份量,每個政治人物都會說要讓人民過好的生活,但對於關係人民健康最重要的空氣,卻總是無法提出堅決的改善措施。遊行訴求針對國營事業一點都沒錯,因為高雄前20大工廠就占了80%的排放量,國營事業又占這20大的87%,也就是七成。

南部反空汙大聯盟,連續5年發起反空汙遊行,爭取呼吸平權。(朱淑娟提供)
南部反空汙大聯盟,連續5年發起反空汙遊行,爭取呼吸平權。(朱淑娟提供)

企業賺錢賠上人民健康,高雄難成為宜居城市

當天環保署、經濟部發出新聞稿,指國營事業投入了多少錢、做了多少改善,但陳先生這樣回應:「從20分到40分當然有改善,但從40分到60分還差很多。」他的小孩拿的標語是:「空汙超標好幾倍,人民呼吸都很累」。

民進黨執政後,常說國民黨長期重北輕南,把大部分資源往中南部丟,高雄、台南搶到最多的軌道建設、治水預算、高鐵又要南延屏東,相較於投入改善空汙的經費完全不能比,而改善空汙反而是民眾最迫切需要的。

就以要求中鋼汰換汙染量大的濕式煉焦爐為例,不是推說沒場地、不然就說已經在規劃。他沒說出口的是,改善空汙要投入成本導致獲利減少,寧願辜負高雄人,也不能讓股東少賺一點,只好跟大林蒲居民說抱歉了。

還有當天發出最大怒吼的是北高雄大社工業區附近居民,工業區降乙編是早年經濟部自己的承諾,但卻跳票。大社居民期待工業區先降乙編,再慢慢離開北高雄,就不用再擔心石化管線的風險,但經濟部持續維護廠商利潤而阻擋。

空汙是民生問題、卻變成政治炒作

另一個讓空汙無法改善的原因,就是把空汙、能源政策政治化。這點從歷年的遊行政黨參與情況就可看出。去年11月11日的遊行,正逢九合一大選前,國民黨的韓國瑜、民進黨的陳其邁,各自動員參選人大陣仗到場,彷彿一場造勢大會,不是反空汙大遊行。當天寫著「翻轉高雄」的韓國瑜T-shirt賣到缺貨,沿路都是高舉右手,比出食指1號的民眾。

而今年國民黨、民進黨全部不見人影(國民黨市議員陳美雅在活動最後出席致詞),而始終不離不棄的是親民黨、時代力量、基進黨、左翼聯盟等小黨。還有今年剛成立的台灣民眾黨,也由不分區立委參選人帶隊參與。

年年參與高雄反空汙遊行的親民黨議員吳益政說,民進黨執政後懂得如何跟企業協商,但都不是選擇站在人民這邊,有會議有目標有預算,但都在講空話,而國民黨根本不懂環保。只有小黨始終跟大家站在一起。

數字的改善、需要落實到人民真正的感受

2011年4月3日,前總統馬英九在彰化在地團體舉辦的「全民拒絕國光石化餐會」,承諾列管PM2.5,2012年5月14日環保署正式納管,到2020年,PM2.5要達到日平均值35微克、年平均值15微克的目標。

這段期間,共有三任行政院長提出空汙改善行動方案,從數字看來空氣改善了,年底全國年平均來到16.2微克,明年達到應該不是問題。但在平均底下卻有很明顯的南北差異,東部可能7或8微克、台北可能11或12微克、中部則是17~20微克、南部20~23微克。

而在這些數字差異底下又有區域差異,例如重工業區附近人民就比非工業區承受更多空汙,工廠排放的空汙還含有更多有害物質,引發健康風險。而交通擁擠地區又比空曠地區有較多廢氣汙染。與其看數字說空汙改善了,不如走到人群,問問各地民眾,真的感覺空氣變好了嗎?

又要投票了,重視空汙的大家,何不檢視一下你的選區候選人,有誰提出具體改善空汙的政見。政治就是為人民服務,不是為政黨或財團服務,手中握有選票的你,又何不把票投給真正捍衛你呼吸權的人,真正用選票下架空汙。

*作者為獨立記者

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