四月十一日上午行政院會召開前，行政院長蘇貞昌罕見地邀集國內八大公股銀行董事長、總經理「精神講話」，除提醒公股銀行應協助中小企業轉型貸款、社會住宅、長照、新南向以及五加二產業發展等，更強調「公股銀行也是政府一員，要一起努力照顧人民」。
蘿蔔加棒子，「選舉多幫忙」？
蘇貞昌在總統大選前的大動作引人關注。他當著行庫董總的面，直接要求配合政府推動中的政策，舉措饒是大膽也動見觀瞻。深諳財經人事的官員咸認此一做法「時機不宜」，尤其選前要求配合政府政策，很難避免外界瓜田李下的質疑。
一位資深官員引用《憲法》增修條文第十條強調：「國家對於公營金融機構的管理，應本企業化經營原則。」蘇貞昌大張旗鼓要求官股銀行董事長、總經理，配合企業轉型貸款、新南向政策等，是忽略「企業化經營原則」，有違《憲法》精神，最好的方式還是應透過公股董事在董事會發言較為適當。
蘇貞昌也許並不瞭解官股目前在八大行庫所占比例，如財政部直接投資華南金控，比例已然偏低，即使第一金控、彰化銀行，官股也僅占一二％至一四％左右。蘇透過行政院發言人Kolas Yotaka公開轉述要求八大行庫配合政府政策，不僅已忽略民股權益，所造成的投資風險，也是公股行庫所不可承受之重。
國民黨執政年代，每逢總統大選時，常出現八大行庫董事長、總經理被要求在平面媒體刊登廣告，表態「支持某某黨總統候選人連選得連任」，每次都引發在野黨不滿，詬病為「金援」政黨選舉。國民黨過去甚至設有「金融黨部」，每每在大選前夕，透過金融黨部直接或間接動員所屬行庫員工輔選，成為政壇焦點話題。
蘇貞昌對八大行庫董總的人事有核定權，無論他有無與總統蔡英文交換意見，都是「合法的」。前人事界大老表示，但蘇貞昌於大選前夕調動行庫董總人事，先施予蘿蔔再加諸棒子，公開要求配合政策的做法並不適合，也容易給外界「選舉多幫忙」的擴大聯想。
公股銀行股東權益誰來顧？
行政院資深官員以獵雷艦聯貸案為例指出，前行政院秘書長簡太郎遭時代力量立委黃國昌指控，出面協調銀行團貸款給慶富，已涉圖利與背信罪，簡太郎以「本於職責、依法行政」提出辯解，最後討回清白。即便如此，簡太郎邀公股銀行開會時，也只是請其評估可行性，並未直接要求配合聯貸案。
資深官員也以公股行庫配合五加二產業、貸款給風電產業為例，若政府採大躍進做法，直接要求公股行庫貸款給風電產業，行庫將承擔適足率風險；若採循序漸進做法，由外商銀行擔保，則可避免重蹈慶富案的覆轍。
所謂八大官股行庫，是指財政部所屬台灣金融控股公司（台灣銀行）、台灣土地銀行、兆豐金融控股公司、第一金融控股公司、合作金庫商業銀行、彰化商業銀行、華南金融控股公司、台灣中小企業銀行等。八大官股行庫過去常被政府賦予護盤的角色，動輒被要求配合政府的產業政策，但「絕大化股東權益」的認知往往被忽略。
據瞭解，由於八大公股行庫員工數動輒上萬名，客戶群數也很龐大，執政者掌握行庫龍頭，就有機會掌握選舉的動員與募款。蘇貞昌選前調動這波人事案，雖顧及派系的平衡，但已被在野黨立委點名「為選戰而來」，要求在國會提專案報告說明部分有爭議的人事。
八大行庫中，因慶富案下台的前合庫金董事長廖燦昌接任第一金控董事長，被點名因向黨內派系傾斜而出線；高雄銀行董事長張雲鵬調華南金控董事長，則被高雄市長韓國瑜擋駕，要求向市議會報告完慶富案後才能走人。
蘇揆掌權強勢反襯賴揆時代落寞
蘇貞昌高調處理八大公股行庫人事稱得上是「全國最高行政機關首長」，與前行政院長賴清德對照，在人事主導權上可說乏善可陳，只能算是蔡英文的執行長；再相較總統府秘書長陳菊、交通部長林佳龍乃至行政院副院長陳其邁，都領有自家人脈，賴清德在任時顯得形單影隻。
蘇貞昌曾為蔡英文的長官（曾分任行政院正、副院長），在人事與政策上，不僅蔡英文授權較多，蘇也較敢乾綱獨斷、呼風喚雨。這廂才記雲林縣警局長黃勢清兩支小過，那廂已跨過獨立機關，痛斥前國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）主委詹婷怡不做事。閣揆之怒讓人印象深刻。 （相關報導： 刷卡繳罰單，政府不代付手續費，蘇貞昌為說明不清致歉 ｜ 更多文章 ）
