中國準備淘汰「虛擬貨幣挖礦業」!發改委調整產業政策:鼓勵發展人工智慧、資訊科技與區塊鏈

2019-04-10 16:49

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比特幣是目前知名度與市場總值最高的加密貨幣(圖/pixabay)

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中國國家發展與改革委員會(以下簡稱發改委)8日就2019年版《產業結構調整指導目錄》公開徵求意見,發改委的徵求意見稿共分鼓勵、限制、淘汰三個類別,其中大數據、雲計算、資訊技術服務、區塊鏈資訊服務、人工智慧晶片都被列入「鼓勵類」,但虛擬貨幣的「挖礦」活動已被列入「淘汰類」,等於中國政府再次對虛擬貨幣投下反對票。

《產業結構調整指導目錄》是《促進產業結構調整暫行規定》的配套文件,為加快轉變經濟發展方式,推動產業結構調整和優化升級,完善和發展現代產業體系所制定。由發改委在2005年首次頒布,其後根據實際情況進行多次調整,目前的最新版是《產業結構調整指導目錄(2011年本)》。根據發改委8日的公告,為了加快建設現代化經濟體系,推動產業高質量發展,發改委針對2011年本進行修訂,形成了《產業結構調整指導目錄》2019年本的徵求意見稿,現向社會公開徵求意見。

2019年本徵求意見稿與過去的《產業結構調整指導目錄》相同,由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別,以及不列入目錄的允許類所組成:

鼓勵類主要是對經濟社會發展有重要促進作用,有利於滿足人民美好生活需要和推動高質量發展的技術、裝備、產品、行業;

限制類主要是工藝技術落後,不符合行業准入條件和有關規定,禁止新建擴建和需要督促改造的生產能力、工藝技術、裝備及產品;

淘汰類主要是不符合有關法律法規規定,不具備安全生產條件,嚴重浪費資源、污染環境,需要淘汰的落後工藝、技術、裝備及產品;

對不屬於鼓勵類、限制類和淘汰類,且符合國家有關法律、法規和政策規定的,為允許類。允許類不列入目錄。

根據發改委說明,本次修訂的導向是,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,順應新一輪世界科技革命和產業變革,支持傳統產業優化升級,加快發展先進製造業和現代服務業,促進製造業數字化、網絡化、智能化升級,推動先進製造業和現代服務業深度融合;運用市場化、法治化手段,大力破除無效供給。

具體來說,信息產業子項中的大數據、雲計算、信息技術服務及國家允許範圍內的區塊鏈信息服務,人工智能子項中的人工智慧晶片及各種智能製造業都屬於「鼓勵類」;將大電網覆蓋範圍內,單機容量 30 萬千瓦級及以下的常規燃煤火電機組(綜合利用機組除外),發電煤耗高於 300 克標準煤/千瓦時的濕冷發電機組,發電煤耗高於 305 克標準煤/千瓦時的空冷發電機組;無下洩生態流量的引水式水利發電;及達不到超低排放要求的煤電機組則是「限制類」。

至於在大電網覆蓋範圍內,單機容量在10萬千瓦以下的常規燃煤火電機組;單機容量5萬千瓦及以下的常規小火電機組;以發電為主的燃油鍋爐及發電機組;大電網覆蓋範圍內,設計壽命期滿的單機容量20萬千瓦級及以下的常規燃煤火電機組,還有虛擬貨幣的「挖礦」活動(比特幣等虛擬貨幣的生產過程)則被列入「淘汰類」。

根據發改委說明,此次公開徵求意見的時間為2019年4月8日至2019年5月7日,有關單位和社會各界人士可以登錄國家發展改革委門戶網站首頁「意見徵求」專欄,進入「《產業結構調整指導目錄(2019年本,徵求意見稿)》公開徵求意見」欄目,填寫意見反饋表,提出意見建議。

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