非法移民違反法律但低薪真香　川普管制邊境執法兩難：選民和金主難兼顧

白宮邊境事務負責人湯姆．霍曼（Tom Homan）10月18日表示，國土安全部長馬克韋恩．穆林（Markwayne Mullin）即將審查一項擴大工作場所稽查的計畫。霍曼在接受福斯新聞專訪時指出，這份計畫上週已由國土安全調查部門（Homeland Security Investigations，簡稱HSI）完成並送出。

霍曼表示：「我知道工作場所執法計畫上周已從HSI出關，因為是我主動要求提出這份計畫。我認為我引進的相關人員表現非常出色。計畫重點不只在於工作場所執法，也包括打擊使用偽造身分證件盜用他人社會安全號碼的行為，並將對這些人提起訴訟。對於明知故犯聘僱非法移工的雇主，執法重點也不只是逮捕移工，更要追究雇主責任，讓他們不敢再輕易雇用非法移工。因此我認為這項工作會很快推進。我上周才看到HSI的草案，估計部長本周或下周就會審閱，而我全力支持。」

霍曼的這番談話，罕見地透露川普政府內部在移民執法優先順序上的不同考量。川普總統與多位高層官員，經常在共和黨內企業捐款者與民粹選民兩股力量之間調整政策走向。

川普9月30日在一場與拉丁裔盟友的聚會中坦言，移民議題處理起來相當棘手。他說：「有人會說你太強硬，有人說你太軟弱。『再強硬一點！』『再溫和一點！』不管怎麼做，都很難討好。」他並強調：「我們必須顧及選票。」

川普先前曾要求相關機構，避免在農業、營建、屠宰場、飯店與餐飲等產業進行工作場所執法行動，目的是減少經濟衝擊、物價上漲，以及可能來自共和黨金主與支持者的反彈。這些產業中，部分業者依賴非法移工或持學生簽證的移工，以壓低工資、減少技術投資並提高利潤；同時，同業若使用廉價且流動性高的非法移工，也可能形成市場競爭壓力。

拜登政府時期，相關單位曾暫停工作場所突襲行動，並嘗試讓非法移工取得合法工作身分。川普政府目前公開強調的重點，則是遣返「最嚴重罪犯」類型的非法移工，工作場所執法相對低調。國土安全部長穆林9月25日在X平台發文指出：「移民暨海關執法局（ICE）並未在堪薩斯州進行工作場所執法行動。ICE執法人員針對的是包含殺人犯、性侵犯、毒品販運者，以及已有最終遣返令的非法移工。」

穆林本身是奧克拉荷馬州成功企業家，外界認為他可能對同為企業主的業者處境有一定理解。另一方面，共和黨內民粹派人士主張，國土安全部應全面逮捕並遣返非法移工，而非僅針對已遣返的約200萬人。

穆林也公開表達對大規模移民影響的看法。10月7日他接受布萊巴特新聞（Breitbart News）專訪時表示：「如果你用人工智慧詢問『如何把紅色州變成藍色州，或如何把一個國家從民主轉向社會主義？』，它幾乎百分之百會告訴你，必須改變人口結構。」

這些相互拉扯的考量，或可解釋共和黨領導層一方面縮減最終可取得公民身分的合法移民管道，另一方面對H-1B等非投票外國契約工的流入限制相對較少。長期關注移民議題的倡議者則主張，相關機構應透過低調訪查，檢視企業聘僱紀錄。I-9查核（指雇主必須填寫的「I-9就業資格驗證表」）可降低街頭抗議風險，同時提高未解雇持偽造文件非法移工的執行長所面臨的法律風險。

移民研究中心（Center for Immigration Studies）主任馬克．克里科里安（Mark Krikorian）指出：「這正是國土安全部管理階層能真正發揮影響、大幅推進總統大規模遣返議程的領域。」霍曼則在福斯新聞專訪中強調：「工作場所執法必須執行。我們需要向全世界傳達一個訊息：明知故犯雇用非法移民工作是違法的──如果找不到工作，他們就不會來。」

責任編輯：許詠翔

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