法院要求警方不得執法　數千非法移民湧入西班牙海外飛地　左派開放邊境政策正害死偷渡客、弄垮一個城市

位於北非頂端、與摩洛哥接壤的西班牙海外飛地休達（Ceuta），連日來爆發大規模非法移民潮。受限於西班牙最高法院近期發布的最新裁決，當地執法人員被禁止強制擊退經由海路入侵的非法移民，導致邊境防線全面失守。數以千計的偷渡客利用此一法律漏洞，前仆後繼地繞過邊境防波堤湧入這座地中海沿岸城市。

隨著災情急劇惡化，休達地方政府強烈要求馬德里中央政府立即宣布進入「國家緊急狀態」、關閉兩國邊境並全面部署軍隊支援。根據地方執法單位初步估計，已有超過2000名非法移民透過游泳方式越過摩洛哥與西班牙的領海邊界，且隨著人潮源源不絕湧入，執法人員早已無法精確統計實際入境人數。

西班牙媒體《世界報》（El Mundo）引述警方消息指出，連日來的邊境危機已遠超地方警力負荷，實際入境人數可能比最初估計的數千人高出數倍，潛在越境人數甚至恐達2萬人。儘管此一驚人數字尚未獲得中央政府官方證實，但中央已打破沉寂，正式批准軍隊進駐。

目前已有約3000名西班牙裝甲部隊與陸軍士兵部署至休達市區，軍方武裝車輛陸續駛入街道維安。西班牙政府在官方聲明中表示：

國軍將全面支援國民警衛隊（Civil Guard）執行維安職權與必要任務，確保休達市區的秩序與安全。所有動員人員將由行動指揮部統一調度。

然而，在最高法院禁止邊境攔截強制回航，以及左派聯合政府長期堅持寬鬆移民政策的背景下，軍隊此行是否能有效遏止偷渡潮擴散仍存在巨大疑慮。外界分析，國軍的主要任務恐將側重於協助安置移民，以及修復因人潮衝擊而癱瘓多日的社會服務系統。

針對不斷升級的邊境危機，西班牙總理桑切斯（Pedro Sánchez）已預定前往休達視察。

長久以來，嘗試穿越非洲大陸前往歐洲的偷渡客，均會面臨休達邊境高聳鐵絲網與嚴密警力的攔阻。然而，西班牙最高法院在本月頒布最新裁決，認定執法人員將透過海路抵達的非法移民「當場攔截並立即遣返」屬違法行為。這項裁決意味著，即使偷渡客僅從摩洛哥一側游泳數公尺踏上西班牙領土，警方在法律上也無權阻擋或將其強制送回。

這項法律轉折迅速在社群媒體上引發高度關注，大量偷渡客集結越境的畫面瘋傳，再次引爆休達多年來難以解決的邊境爭議。雖然本次事件規模龐大，但歷史上最嚴重的衝突發生於2021年，當時摩洛哥政府因政治外交爭端放寬邊境管制，短短兩天內便有高達1.4萬名移民湧入休達。

儘管摩洛哥後續在部分時段恢復邊境執法配合，但《世界報》記者在現場目擊，本次事件中摩洛哥邊境警察幾乎完全放任人潮越境，未採取任何阻止行動，導致西班牙邊防警察陷入無法可管、無力可施的困境。 （相關報導： 當烏軍用舊版F-16擊落俄羅斯原版殲-16　現代「體系作戰」裡國軍F-16V優勢有多強大 ｜ 更多文章 ）

目前多數越境者均未經過身分登記或安全檢查，休達當地的移民收容中心原先僅能容納500人，如今已嚴重超載。據了解，這批移民絕大多數來自西北非的馬格里布地區（Maghreb），涵蓋西撒哈拉、摩洛哥、阿爾及利亞、突尼西亞及利比亞等地。部分成功上岸的青年團體甚至在街頭聚集慶祝順利登陸。

另一方面，西班牙《國家報》（El País）報導指出，這波海路偷渡潮已造成不可挽回的生命損失。儘管有數千名偷渡客成功游抵岸邊，但至少已有24名非法移民在嘗試越境過程中不幸溺斃。

面對地方政府要求宣布緊急狀態的呼籲，馬德里中央政府態度冷淡。總理桑切斯雖然聲稱政府正動員所有必要資源，並與摩洛哥及國際機構合作以期儘快恢復秩序，但中央政府明言不會宣布進入緊急狀態，強調「大規模移民並不構成國家安全威脅」，且此類議題「絕非單純增加警力就能解決」。

由於休達僅是進入歐洲大陸的跳板，絕大多數抵達當地的非法移民並不會長期停留，而是計畫利用歐盟內部的申根區無國界優勢，進一步向北擴散至福利制度較完善的西歐與北歐國家。

這起邊境事件已引發歐洲其他國家政治人物的高度不安：

‧德國選擇黨（AfD）黨魁愛麗絲．魏德爾（Alice Weidel）對邊境畫面表達震驚，並警告許多移民將直接前往德國，強調「2015 年的歐洲難民危機絕不能重演」。

‧英國改革黨（Reform UK）領袖奈傑爾．法拉吉（Nigel Farage）指出這些移民不會留在經濟條件相對較弱的西班牙，許多人終將前往英國。他抨擊西班牙政府先前特赦 50 萬名非法移民的政策傳遞了錯誤訊號，直言：

這是對我們文明未來的保衛戰。大家必須清醒過來，今天在西班牙看到的景象，其中許多年輕男子最終將前往加萊（Calais）並試圖進入英國。

責任編輯：許詠翔

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