邱俊憲總質詢喊話高雄邁向「下一世代城市韌性」AI算力轉治理力、1999導入市政檢傷分類

高雄市議員邱俊憲今（7）日進行市政總質詢，以「建立下一世代的城市韌性」為主軸，從AI科技、民意服務、區域發展、交通建設、防洪治理到第一線工作人員安全，向市長陳其邁及市府團隊提出多項建言。他強調，城市韌性不只是面對颱風、豪雨等重大災害時「撐得住」，更重要的是平時能否掌握問題、精準配置資源，並隨著人口與產業快速發展，讓公共服務同步升級。

邱俊憲表示，高雄近年積極布局AI產業，市府自2024年推動「生成式主權AI倡議」及「智慧高雄燈塔計畫」，並朝城市級生成式主權AI平台發展。隨著算力中心、先進封裝、散熱、電力設備、資料治理及AI應用等產業逐步形成，高雄下一階段不能只追求「有算力」，更要思考如何將算力真正轉化為「城市治理力」。

「高雄不只是要成為算力中心，更要把算力轉換成城市治理力。」邱俊憲指出，高雄具備算力、穩定電力、產業土地及完整產業鏈等AI發展條件，政府更應善用科技分析城市每天產生的大量資訊，逐步將AI與資料分析導入交通、防災、環境、公共服務及民意回應，讓科技投資最終回到市民生活，提升整體治理效能。

在市民服務方面，邱俊憲指出，已經運作18年的1999服務專線，依市府資料，115年3月至7月電話處理量達39萬9,391通，平均每月近8萬通；民眾陳情及派工也達12萬5,320件，平均每月超過2萬5,000件，但目前派工項目僅21項。

他表示，隨著社群平台及網路輿情快速發展，市民反映市政問題的管道早已不限於電話，市府既然目前正在辦理1999話務中心服務優化研究，就應趁此機會重新思考下一世代的「即時民意反應系統」。邱俊憲進一步提出「市政檢傷分類」概念，建議整合1999、網路社群及各種民意訊號，參考醫療檢傷分類精神，依問題急迫性、影響範圍、重複程度及公共安全風險進行分類，在有限人力與預算下，優先處理真正急迫、影響廣泛的問題。

他並建議建立「重複陳情熱點排行榜」，從行政區、里、路段到問題類型進行系統化分析，例如道路坑洞、排水、噪音及環境髒亂等，不應只追求案件「結案」，而應進一步找出同一地點、同一問題為何一再發生，從源頭降低重複陳情，讓1999從「接案平台」進一步升級為城市治理資料庫。

針對地方建設，邱俊憲表示，仁武人口已突破10萬，隨著產業園區、社會住宅、防洪治水及交通建設等重大計畫陸續推進，區域人口與產業結構正在快速改變，都市計畫與公共服務不能再以過去的速度因應。

他指出，仁武產業園區周邊具有既有電力系統及產業聚落條件，未來若進一步結合AI產業發展，更應同步盤點交通、住宅、運動、行政及公共服務需求，提前做好城市基礎建設布局。其中，邱俊憲再次爭取落實「仁大地區運動中心」計畫，要求市府針對公有土地活化、既有運動設施改善，儘速提出選址方案、可行性評估、所需預算及預計完成期程。 （相關報導： 高雄公辦都更引資2,832億元 「軌道×產業」串起城市轉型新格局 ｜ 更多文章 ）

邱俊憲表示，陳其邁市長日前已公開表示仁大地區興建運動中心「是時候了」，既然地方人口與產業已進入新的發展階段，就應將市長的政策方向進一步落實為具體計畫，讓地方期待不再停留在政策表態。

交通建設方面，邱俊憲持續爭取捷運黃線服務向仁大、大樹地區延伸。他指出，目前黃線YC01標由鳥松機廠至澄清路口，全長約4.4公里、經費約233.99億元，既然黃線系統及機廠都已核定建設，市府應善用既有投資效益，針對「鳥松機廠至九曲堂」約5公里延伸方案，爭取編列預算並啟動專業評估，讓捷運路網不只抵達鳥松，也有機會向大樹及台鐵九曲堂站銜接，擴大公共運輸服務範圍。

對於已動工的高屏二快，邱俊憲指出，全線長22.6公里、經費984億元，重大工程推動固然重要，但沿線居民更關心施工期間交通維持、進出動線及生活影響，因此要求市府與中央施工單位建立更完整、即時的資訊溝通機制，降低大型工程對居民及產業造成的衝擊。

此外，針對爭取多年的大社區段徵收案通過後，邱俊憲要求市府加速公共設施開闢，整體開發區規劃可提供高達25.5萬噸滯洪量，並配置39公頃公共設施，應將都市發展與防洪韌性同步推進。鳥松地區則應以澄清湖周邊為核心，串聯國民運動中心、新行政中心、滯洪公園及既有公共設施，優先確保公共使用需求，逐步打造兼具運動休閒、行政服務、防洪及環境品質的湖區新廊帶。

邱俊憲認為，面對人口成長與產業投資快速集中的行政區，不能再以一套固定的人力及預算配置標準因應，因此主張建立行政區「服務量能負荷指標」，將人口成長、產業風險及公共服務需求納入評估，針對負荷明顯增加的地區，優先補充人力、更新裝備及改善廳舍。他強調，「真正好的政策，不是每一次出了問題再個案補人、補設備，而是建立一套可以自己運作、長治久安的制度。」

邱俊憲最後關注第一線工作人員安全，要求市府在任期結束前全面檢視相關預算執行率，把「現在就能做的事情」做好，包括研議爭取清潔隊熱傷害防護風扇背心、消防人員呼吸防護面罩，以及救護義消防護頭盔等設備，應積極更新、採購或納入公發配備。

他指出，高雄目前有703名救護義消，2025年救護車出勤達15萬9,151次，第一線人員每天承擔城市安全風險，政府就有責任提供更完整的安全保障。邱俊憲表示，從12年前進入議會至今，高雄已經歷巨大轉變，城市治理也必須繼續邁向下一個階段。他強調，「城市韌性不是一句口號，而是面對問題時有沒有一套制度、面對風險時有沒有做好準備、面對第一線的人有沒有給他足夠的支持。」 （相關報導： 高雄公辦都更引資2,832億元 「軌道×產業」串起城市轉型新格局 ｜ 更多文章 ）

邱俊憲說，未來高雄不只是追求更多重大建設，更應透過科技與制度，照顧守護城市的人、整備面對考驗的城市基礎，並守護孕育城市發展的家園，把每一分有限資源用在最需要的地方，打造真正具備韌性、效率與永續能力的下一世代城市。