近期中國大陸公布新的《國務院關於出境入境管理的規定》,預計於9月15日施行。陸委會及媒體大肆報導示警,宣稱持有台胞證,就「可能」被視為「中國公民」,甚至面臨遭限制出境、回不了台灣的風險。
提醒國人注意赴陸風險,本來就是政府職責所在。但風險提醒必須建立在完整、精確的法律解讀上,不能把尚待釐清的適用問題,直接包裝成人人都可能遭遇的政治恐慌。
第一、依中國大陸現行法律及官方立場,台灣居民本來就被納入其所稱的「中國公民」制度架構,跟新的規定本就無關。台灣民眾辦理台胞證,多半只是為了旅遊、探親、求學、就業或商務往來,這種行政上的旅行行為,不應被無限延伸為政治效忠或國籍認同。
第二、這次新規也不是毫無條件地授權中國大陸限制所有人出境。從公布的條文來看,相關規範所指向的,是違反出口管制、技術進出口管理,並可能危害產業安全、技術安全者,以及涉及非法出入境、境外違法犯罪或危害國家安全等情形。這與一般觀光客、探親民眾或正常從事商務活動的台商,仍有明顯區別。
限制出境也不是中國大陸獨有的制度。持平來看歐美多個國家與地區對刑事被告、重大經濟犯罪嫌疑人、涉及國家機密或技術外流者,都設有限制出境或司法管制措施。而不是只要看到「中國」與「國家安全」幾個字,就直接推導成對全體台灣人的政治迫害。
當然,這不代表新規完全沒有疑慮。在兩岸走向對立的情況下,懸殊的軍事競賽,條文的解釋空間本來就在中國大陸手上,不然這個解釋權會是在「說中華民國是借殼上市」、現在抱著中華民國台灣不放的民進黨政府?連台派都快被洗腦。
建議陸委會或相關單位真正要祭出對策,捍衛台灣主權,強化邊境管理,強化出入境審查,不分國籍!不然十幾萬無法管理的外籍移工在台創造的社會風險,是民眾體感上更深刻的。
至於從每週持續公布失聯數據、加上每天不斷發新聞創造寒蟬效應,反覆強調「能不去就不去」、「可能回不來」,除了製造焦慮,對仍須往返兩岸的數十萬家庭、台商與工作者,實際幫助相當有限,一邊要求兩岸進行貿易談判、一邊要求大家不要往來,結果又一直新開兩岸直飛航線。
或許,抗中保台,依然有效!
媒體、台派、青鳥都是御前的刀啊~ (相關報導: 中國施壓失敗!外交部證實:台灣成功重返「1國際峰會」,川普政府發聲力挺 | 更多文章 )
*作者為文史工作者













































