慘！台灣50年後只剩1215萬人、超過半數是老人，國發會最新推估揭「人口斷崖」

國發會今（28）日公布最新「中華民國人口推估（2026年至2075年）」，在低生育率、育齡女性人口持續減少及高齡化加速的影響下，台灣總人口將一路下滑，50年後恐從目前的2319萬人降至1215萬人，等於減少約1100萬人，人口規模只剩現今的一半左右。

值得注意的是，人口減少伴隨著年齡結構劇烈變化，根據國發會推估，2075年65歲以上人口佔比將達52.9%，也就是說，屆時超過一半是老人；15至64歲青壯年人口佔比則從2026年的67.9%降至42.3%。人口縮減與高齡化同步發展，將對台灣勞動市場、消費需求、產業結構及社會福利支出形成長期壓力。

這次推估最關鍵的變化之一，是國發會進一步下修長期生育率假設。

根據內政部最新統計，台灣總生育率在2025年降至0.695人，低於過去推估的預期。與此同時，20至49歲女性人口早在2005年達到高峰後便持續減少，加上20至49歲女性的有偶率逐年下降，能夠生育的人口基礎同步縮小。

因此，國發會此次將長期總生育率假設往下調整。高、中、低三種情境下，總生育率原先預估在2070年分別達到1.3人、1.0人及0.8人，這次改為2075年僅達1.1人、0.8人及0.6人。

換句話說，即使未來生育率逐步回升，人口結構受到育齡人口基數縮減的影響，仍將面臨相當長時間的收縮壓力。

從人口總量來看，台灣未來的人口減幅將逐步擴大。

2026年總人口約2319萬人，其中15至64歲人口約1576萬人，佔67.9%；65歲以上人口則約486萬人，佔20.9%。

到了2035年，總人口將降至2197萬人，10年間減少約122萬人；65歲以上人口佔比則升至28.7%，接近每3人就有1人是老人。

2045年總人口進一步降至1998萬人，正式跌破2000萬人大關，65歲以上人口佔比達37.0%，15至64歲人口佔比則降至57.9%。

到了2055年，總人口只剩1752萬人左右，15至64歲人口進一步降至892萬人，相較2026年的1576萬人減少約684萬人，減幅超過4成；65歲以上人口則達768萬人，佔總人口43.8%。

如果時間拉長至2075年，總人口預估僅剩1215萬人，15至64歲人口約513萬人，佔比降至42.3%；65歲以上人口則達643萬人，佔比高達52.9%。這代表50年後，台灣的老年人口數量將高於工作年齡人口。

人口結構轉變也直接反映在扶養壓力上。國發會以「潛在支持比」衡量每名65歲以上老人背後有多少15至64歲工作年齡人口。2026年每名老人約有3.2名青壯年人口支應，2035年降至2.2人，2045年降至1.6人，2055年進一步降至1.2人。 （相關報導： 大家都誤會美債的訊號了？川普親信、前聯準會理事米蘭解析殖利率竄升的真相 ｜ 更多文章 ）

到了2065年，潛在支持比將跌破1，降至0.9；2075年更只剩0.8。屆時，平均每1名65歲以上人口，對應不到1名15至64歲工作年齡人口。

從扶養比來看，2026年每100名15至64歲人口，需要扶養47.2名幼年及老年人口；2035年升至55.2人，2045年升至72.8人，2055年更突破96人。

到了2075年，扶養比將達136.6，意味每100名青壯年人口，平均要對應136.6名幼年及老年人口。

其中最大壓力來自老年人口，2075年扶老比高達125.2，遠高於扶幼比的11.4，顯示未來人口扶養負擔的核心將逐漸轉向高齡社會。

對於台灣而言，人口結構的變化影響層面相當廣泛。工作年齡人口持續下降，企業未來面臨的人力供給壓力勢必增加，產業需要透過自動化、AI、機器人及提高生產力來填補勞動力缺口；消費市場也將隨人口總量下降與年齡結構改變而重新洗牌。

另一方面，高齡人口佔比快速上升，也意味醫療、長照、退休及社會福利等支出需求持續增加，政府財政與社會保險制度都將面臨更大的長期壓力。

國發會表示，為因應高齡化與人口縮減，行政院已成立跨部會「人口對策新戰略執行小組」，今年5月推出「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，涵蓋安心生養、託育、教育、友善職場及居住等18項措施，後續還將規劃「銀髮世代篇」、「全齡育才篇」及「全球攬才篇」。

國發會此次也首度將產檢件數、結婚對數等指標納入短期出生數推估，希望提高人口預測的即時性。不過從最新數字來看，低生育率帶來的人口結構變化已具有高度延續性。

當青壯年人口持續縮減、老年人口佔比突破5成，企業的人力配置、政府的財政支出，以及整體經濟成長模式，都將迎來一場長期調整。 （相關報導： 大家都誤會美債的訊號了？川普親信、前聯準會理事米蘭解析殖利率竄升的真相 ｜ 更多文章 ）