凱道反毒油後「倒閣」成在野選項？黃揚明曝3種劇本：考驗賴清德敢不敢賭

​725凱道「反毒油」集會落幕，面對憲政僵局與民怨沸騰，倒閣是否可能成為在野黨的政治選項？對此，資深媒體人黃揚明在臉書發文分析，若在野黨發動不信任案且順利通過，將面臨「執政黨認輸、不認輸、政治賭局」等3條政治路徑，而這也將直接考驗總統賴清德是否敢宣告解散國會重新大選。

黃揚明表示，倒閣在中華民國憲政體制中為「對行政院長之不信任案」，依《憲法增修條文》規定，只要有38席立委連署即可提出，提出72小時後於48小時內記名表決，若獲57席以上立委贊成即算通過。屆時行政院長必須於10日內請辭，並得呈請總統解散立法院；總統諮詢立法院長後若宣告解散，則須於60日內重新舉行立委選舉。整個期程從提案到解散重選，最長約需75天。

黃揚明分析，當前政治局勢仍處於朝野評估凱道抗議後民意移動的階段，若在野黨真的提出倒閣且獲通過，後續將延伸出3條不同的政治路徑：

• 路徑一（認輸止血）：行政院長卓榮泰請辭下台，總統賴清德不解散國會，任命另一人選並進行內閣改組。
• 路徑二（硬槓不認輸）：卓榮泰請辭下台，賴清德仍不解散國會，但再次任命卓榮泰出任行政院長，僅做內閣小幅改組。
• 路徑三（豪賭重選）：卓榮泰請辭下台，賴清德決定解散國會，立法院全面重新改選。

黃揚明認為，路徑一與路徑二屬於執政黨若無把握掌控多數民意時的止血作法，且更換閣揆的政治風險遠低於留任卓榮泰。不過，以賴清德不屈服的性格，面對憲政困境未必會採取常規的政治膝反射，過去「不進台南市議會」的模式恐再度複製，因此倒閣後「再任命卓榮泰」的可能性絕非為零。

黃揚明指出，路徑三恐撞期九合一大選，是一道極大難題。關鍵在於距離九合一縣市長選舉僅剩4個月（124天），若在野陣營在選前最後3個月發動倒閣，部分立委已被各政黨提名要角逐縣市長，將面臨「先重選立委、再選縣市長」的極端狀態。

黃揚明直言，那麼另一個有趣的問題來了：請問現任立委已被各政黨提名參選縣市長的，要先參選下屆立委嗎？同時間競選兩個公職？會不會導致黨內不滿？兩場選舉的利弊得失？必須二選一。再加上街頭已掛滿縣市長與議員看板，短期內是否有空間讓立委候選人宣傳，以及各黨能否在短時間內提出足夠的人選，都是棘手的選戰選擇題。

黃揚明總結，理性的抉擇邏輯在於，若重選後民進黨拿下國會多數的機率不高，賴清德自然不會拿石頭砸自己的腳；反之，若民進黨評估主流民意仍是靠山，憲政史上首次的「解散國會」並非不可能發生。如今三條途徑分別代表「認輸、不認輸與賭局」，誰是民意多數那邊，就穩贏不輸的局，但若民意少數，則任何一個選項，都會是棘手的政治地雷引信。​

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